Статус беженца во франции


Как получить статус беженца во Франции сегодня

Среди тех, кто приезжает в настоящее время во Францию, большое количество людей, которым нужен статус беженца. Такой статус действительно помогает жить во Франции достаточно комфортно, потому что предоставляет практически все права и возможности, которые для этого необходимы, вплоть до возможности получать денежное пособие.

Сейчас Франция оказалась в непростой ситуации из-за того, что огромное количество людей хотели бы получить статус беженца и поселиться на её территории. С одной страны, право каждого желающего получить убежище и статус беженца во Франции прописаны в конституции этой страны, а откреститься от собственной конституции невозможно. С другой стороны, в конституции не прописано, сколько беженцев страна способна принять в месяц, в год и так далее. Во время написания правил не предполагалось, что количество таких людей может быть слишком большим. Но так или иначе, а получить статус беженца во Франции всё же можно, если для этого есть достаточное количество оснований. И если вы хотите переехать жить во Франции именно по причине того, что вас преследуют на родине, то получение статуса беженца во Франции - это такой вариант, который вам может подойти. 

Кто может претендовать на статус беженца 

Именно этот вопрос является самым острым для многих людей, которые приезжают во Францию. Потому что жить во Франции хотелось бы многим, и это естественно - здесь высокий уровень жизни, хорошие возможности для получения любого образования, прекрасное медицинское обслуживание и так далее. Но при этом Франция всё же не берёт и не может взять на себя обязательство разместить на своей территории абсолютно всех, кто хочет сюда приехать. Согласно обычному алгоритму въезда в страну, требуется получить визу во Францию, а затем открыть банковский счёт и положить на него достаточную сумму, чтобы вы могли тратить деньги с этого счёта, пока будете проживать на территории страны. Однако вполне очевидно, что у беженцев таких средств нет, и потому порядок въезда во Францию для них сильно изменён.

Прежде чем говорить про этот порядок, скажем про те условия, которые должны выполняться, чтобы можно было рассчитывать не только приехать во Францию, но и остаться на территории этого государства.

Во-первых, гражданин действительно должен быть преследуемым у себя на родине. Это доказать не всегда просто, потому что нужно доказать ещё и то, что имеет место преследование незаконное, а не за конкретные преступления. Для этого обычно требуется непризнание судебных решений или другие серьёзные обоснования.

Если гражданин был вынужден покинуть свою родную страну в связи с военными действиями или природными катаклизмами, то в этом случае порядок подачи заявления и признания беженцем сильно упрощается. Однако в каждый конкретный момент времени ООН имеет список тех стран, где ситуация на самом деле неблагополучная, большое количество государств, в том числе и Франция, ориентируются на этот список, так что беженцу из страны, которая вне списка, такой статус вряд ли предоставят.

Ещё требуется, чтобы каждый желающий получить статус беженца обращался за таким статусом в первой же стране, на территорию которой он попал, оказавшись за пределами родной страны. Это связано с тем, что большинство людей, которые оказались в неблагоприятных жизненных обстоятельствах, естественно, хотели бы попасть в наиболее развитые с экономической точки зрения страны, к которым относится и Франция. Но свободное мигрирование по всей Европе не допускается. По этой причине многие соискатели статуса беженца подделывают билеты и совершают другие действия, чтобы Франция была первой же страной, на территории которой им удалось оказаться. Те страны, которые действительно оказались первыми, могут немало содействовать этому, потому что в противном случае обязанность размещать этих граждан как беженцев легла бы именно на них. 

Получение статуса беженца: до въезда во Францию 

Если вы ещё не попали на территорию Франции, то вам нужно обратиться в консульство этой страны на территории государства, где вы фактически находитесь, и запросить визу для того, чтобы вы могли по ней въехать во Францию и уже на месте заняться получение статуса беженца. Правда, здесь вам тоже придётся представить некоторые доказательства того, что у вас имеется достаточно оснований для получения статуса беженца. По факту, многие решения принимаются именно в консульстве, когда вы ещё только запрашиваете визу. А в последнее время, конечно же, в консульствах не стремятся выдавать подобные документы по первому же запросу, что приводит к усложнению получения визы и возможности для въезда в страну. Однако в консульстве сотрудникам приходится жёстко придерживаться буквы закона, и по этой причине отказать тем, кто хочет приехать во Францию, действуя по правилам, там просто не могут. Так что попасть на её территорию всё же можно, но на этом сложный процесс получения статуса беженца во Франции не заканчивается, а только начинается. Что нужно делать дальше для того, чтобы получить возможность легального проживания во Франции?

Регистрация в Префектуре во Франции 

Если вы приезжаете во Францию на ПМЖ, то важно сразу зарегистрироваться в Префектуре. Префектуры являются во Франции органами, которые представляют центральную власть в каждом конкретном регионе. По этой причине нужно как можно скорее уведомить Префектуру, что вы прибыли во Францию, в данный момент здесь проживаете и претендуете на то, чтобы получить в этой стране статус беженца. После того, как вы пройдёте такую регистрацию, вам выдадут разрешение на проживание в стране сроком около месяца. В течение этого срока вам нужно будет подать заявление о предоставлении вам убежища.

Чтобы составить и подать заявление на статус беженца, нужно иметь в виду многие моменты, знать правила, по которым такие документы составляются. Здесь будет полезно обратиться к грамотному юристу из компании Cofrance, потому что специалисты этой компании будут говорить с вами на вашем родном языке и в то же время смогут грамотно составить необходимые бумаги на французском. Если вы подаёте заявление на получение статуса беженца, то очень важно соблюсти все формальности и указать действительно веские причины, по которым вам должны предоставить нужный статус и убежище во Франции. Благодаря компетентной помощи юриста вам будет намного проще добиться нужного результата. 

Подача досье для получения статуса беженца 

Если вы хотите получить статус беженца во Франции, то нужно быть готовым к тому, что французское государство в лице отдельных его представителей захочет узнать про вас буквально всё. В принципе, оно имеет на это право, потому что вы собираетесь пожизненно или почти пожизненно проживать на его территории, так что оно просто обязано с вами как можно более близко "познакомиться". Готовьтесь к тому, что вам нужно будет указать не только образование и род занятий, но и семейное положение - состояли ли вы в браке и сколько именно раз, причины разводов, имеются ли дети и где они находятся. Также вас будут спрашивать о наличии у вас заболеваний и о состоянии здоровья, о том, в каких странах вы проживали ранее и не имели ли проблем с законом. Для некоторых, в том числе для клиентов компании Кофранс, являются проблемой именно судебные преследования за рубежом, от которых и пришлось уехать во Францию. С одной стороны, это судимость - а с другой, незаконное преследование. В этом случае важно иметь поблизости грамотного юриста, который подскажет, как всё это подать, не искажая факты и при этом увеличивая вероятность того, что в конечном итоге вам всё же пойдут навстречу и вы получите статус беженца, который вам требуется. 

Собеседование для получения статуса беженца во Франции 

После того как вы подадите заявление, в большинстве случаев вас пригласят на собеседование. Из всех, кто приехал жить во Францию и решил получить здесь статус беженца, только очень немногие смогли обойти этот этап, в большинстве же случаев собеседование необходимо. На нём вам могут быть заданы совершенно любые вопросы, и на них на все желательно честно ответить. При этом существует правило, что на таком собеседовании соискатель статуса беженца должен присутствовать лично и не может брать с собой адвоката. Однако ничто не мешает проконсультироваться с адвокатом до того, как отправляться на собеседование, так что его помощь всё равно может оказаться полезной.

Помимо всей автобиографической информации, которую вы уже указали в досье (а досье содержит очень много вопросов), вас могут спросить и про то, чем вы собираетесь заниматься, если вам будет предоставлен статус, как вы намерены получать доход, где планируете жить. По крайней мере, чиновникам понадобится информация о том, способны ли вы решить такие проблемы самостоятельно, или же вам требуется их помощь. Естественно, чем больше вопросов вы сможете решить сами, тем лучше. Это ещё одна причина того, почему стоит сразу же обратиться в Кофранс, как только вы приедете жить во Франции. Это гарантирует вам, что специалисты Cofrance решат многие ваши самые насущные проблемы, одновременно помогая и с оформлением документов.

Обжалование отказов в предоставлении убежища во Франции 

Отказы в предоставлении убежища, конечно же, бывают. Положительное или отрицательное решение на этот счёт выносит управление по защите беженцев и лиц без гражданства, которое во Франции обозначается аббревиатурой OFPRA. Если данный орган вам отказал, то вы можете обратиться в вышестоящий орган - Национальный суд по праву на убежище, который обозначается как NCDA. Согласно статистике, такой суд меняет каждую четвёртую отрицательную резолюцию на положительную. Но это, конечно, тоже не лотерея, здесь важно правильно подготовить и грамотно подать документы, чтобы вам пошли навстречу - как и в случае с первичной подачей заявления. Команда юристов из Кофранс всегда будет с вами рядом и поможет добиться того, чтобы в итоге вы получили то решение, которое вам нужно.

Во всех случаях у соискателя статуса беженца и у французского государства будет не более шести месяцев для того, чтобы разобраться в этом вопросе и решить, останется ли гражданин на территории страны или же ему придётся выехать за её пределы. Если французское государство всё же приняло решение произвести депортацию, то она должна быть проведена в течение шести месяцев, это очень важно. Если в этот срок депортация не выполнена (не считая случаев, когда гражданин, к примеру, поменял место проживания и его не удаётся найти), то французское государство несёт ответственность за этого гражданина. По этой причине не стоит рассчитывать на то, что рассмотрение дел будет тянуться бесконечно долго, как это бывает в других странах. В большинстве случаев получение статуса беженца проходит за месяц-другой, и отказ в получении такого статуса, даже с учётом суда, всегда укладывается в полугодовой срок. Как видим, у соискателя не так много попыток, чтобы получить статус беженца во Франции. Это ещё одна причина того, чтобы обратиться за помощью к юристам. 

О проживании во Франции для беженца 

Обычно статус беженца даётся на срок 10 лет, при этом его можно продлять. Но даже после получения статуса беженца во Франции нужно выполнить ряд действий, которые обязательно понадобятся.

Получение визы во Франции позволит проживать здесь длительное время. Лучше всего использовать визу D Визитёр.

Получить страховой полис во Франции важно, потому что только с ним можно рассчитывать на качественную медицинскую помощь.

Открытие банковского счёта во Франции позволит вам положить на него деньги и пользоваться ими для совершения любых операций внутри страны.

С помощью компании Кофранс вы сможете добиться всего этого намного быстрее и проще!

sovetnik.eu

Процедура получения статуса беженца во Франции

/ul><li><a href=»http://www.infinland.net/glavnaya-rubriki-vsyo-o-vizax/»>Всё о визах. ВНЖ, ПМЖ, гражданство </a></li><ul class=»children»></ul><li><a href=»http://www.infinland.net/glavnaya-o-finlyandii/»> О ФИНЛЯНДИИ </a></li><ul class=»children»><li><a href=»http://www.infinland.net/category/o- finljandii/istorija-finljandii/»>История</a></li><li><a href=»http://www.infinland.net/category/o- finljandii/goroda-regiony/»>Города-регионы</a></li><li><a href=»http://www.infinland.net/category/o- finljandii/priroda-zhivotnyj-mir/»>Природа, растения, звери</a></li><li><a href=»http://www.infinland.net/chem-zhivut- finny/xobbi/yagodnoe-more-gribnye-berega-griby- finlyandii/»>Грибы-ягоды</a></li><li><a href=»https://talatalk.wordpress.com/%d0%ba%d0%b8%d0%bd%d0%be-%d1%84%d0%be%d1%82%d0%be-%d0%b2%d0%b8%d0%b4%d0%b5%d0%be-%d0%be-%d1%84%d0%b8%d0%bd%d0%bb%d1%8f%d0%bd%d0%b4%d0%b8%d0%b8/»> Кино-видео о стране</a></li><li><a<li><a href=»»></a></li></ul><li><a href=»http://www.infinland.net/glavnaya-rubriki-turistam/»>Туристам</a></li><ul class=»children»><li><a href=»http://www.infinland.net/glavnaya-rubriki-turistam/avtomobilem-avtostopom/»>Автостопом, автомобилем </a></li><li><a href=»http://www.infinland.net/poezdom-samoletom-po-morju/»>Самолетом, поездом, по морю </a></li><li><a href=»http://www.infinland.net/turistam/gde-ostanovitsja/gde-ostanovitsya-krome-otelya/»>Где остановиться </a></li><li><a href=»http://www.infinland.net/glavnaya-rubriki-turistam/interesnie-mesta/»>Интересные места</a></li><li><a href=»http://www.infinland.net/glavnaya-rubriki-turistam/interesnie-mesta/»>Выставки, музеи</a></li><li><a href=»http://www.infinland.net/turistam/parki-attrakcioni/kuda-sxodit-s-detmi-parki-attrakciony/»>Парки, аттракционы</a></li><li><a href=»http://www.infinland.net/glavnaya-rubriki-turistam/magaziny-uslugi/»>Магазины, бутики, услуги</a></li><li><a href=»http://www.infinland.net/glavnaya-rubriki-turistam/restorani-klubi-show»>Рестораны, клубы, шоу</a></li></ul><li><a href=»http://www.infinland.net/category/kak- zhivut-finny/»>Как живут финны</a></li><ul class=»children»><li><a href=»http://www.infinland.net/category/kak- zhivut-finny/statistika/»>Статистика</a></li><li><a href=»http://www.infinland.net/category/kak-zhivut-finny/politika-bez-politiki/»>Правительство, партии</a></li><li><a href=»http://www.infinland.net/category/kak-zhivut-finny/zakony/»>Законное и преступное. Полиция.</a></li><li><a href=»http://www.infinland.net/category/kak-zhivut-finny/armiya-policiya-gosudarstvo/»>Военное. Армия</a></li><li><a href=»http://www.infinland.net/category/kak-zhivut-finny/dohody-rashody-posobija/»>Социальное. Пособия, пенсия</a></li><li><a href=»http://www.infinland.net/category/kak-zhivut-finny/medicina/»>Медицинское</a></li></ul><li><a href=»http://www.infinland.net/category/chem-zhivut-finny/»>Чем живут финны</a></li><ul class=»children»><li><a href=»http://www.infinland.net/category/chem-zhivut-finny/literatura-knigi/»>Литература, книги</a> </li><li><a href=»http://www.infinland.net/category/chem-zhivut-finny/muzyka-kino-tvorchesivo/»>Музыка, кино, творчество</a></li><li><a href=»http://www.infinland.net/category/chem-zhivut-finny/avto-velo-vodnye-motory/»>Авто-вело-водные моторы</a></li><li><a href=»http://www.infinland.net/category/chem-zhivut-finny/rybalka/»>Рыбалка</a></li><li><a href=»http://www.infinland.net/category/chem-zhivut-finny/otdyh-po-finski/»>Отдых по-фински</a> </li><li><a href=»http://www.infinland.net/category/chem-zhivut-finny/sport/»>Спорт</a></li><li><a href=»http://www.infinland.net/category/chem-zhivut-finny/kulinarija/»>Кулинария</a></li><li><a href=»http://www.infinland.net/category/chem-zhivut-finny/interjer/»>Интерьер</a></li><li><a href=»»></a></li></ul><li><a href=»http://www.infinland.net/category/finskie-nravy/»>Финские нравы</a></li><ul class=»children»><li><a href=»http://www.infinland.net/category/finskie-nravy/finskij-harakter/»>Финский характер</a></li><li><a href=»http://www.infinland.net/category/finskie- nravy/tradicii-obychai-verovanija-mify/»>Традиции, обычаи, верования, мифы</a></li><li><a href=»http://www.infinland.net/category/finskie-nravy/religija/»>Религия</a></li><li><a href=»http://www.infinland.net/category/finskie-nravy/blagotvoritelnost/»>Благотворительность</a> </li><li><a href=»http://www.infinland.net/category/finskie-nravy/prazdniki-v-finljandii/»>Праздники</a></li><li><a href=»http://www.infinland.net/category/finskie-nravy/muzhchina-i-zhenshhina/»>Мужчина и женщина</a></li><li><a href=»http://www.infinland.net/category/finskie-nravy/ljubit-druzhit-obshhatsja»>Любить, дружить, общаться</a></li><li><a href=»http://www.infinland.net/category/finskie-nravy/semja/»>Семья</a></li><li><a href=»http://www.infinland.net/category/finskie-nravy/deti/»>Дети</a></li><li><a href=»http://www.infinland.net/category/finskie-nravy/jumor-po-finski/»>Юмор по-фински</a></li><li><a href=»http://www.infinland.net/category/finskie-nravy/finskaja-mjda/»>Мода</a></li><li><a href=»http://www.infinland.net/category/finskie-nravy/finny-i-russkie/»>Финны и русские</a></li><li><a href=»http://www.infinland.net/finskije-nravi/shvedskaya-finlyandiya/»>Шведы в Финляндии</a></li>

</ul><li><a href=»http://www.infinland.net/category/ljudi-izobretenija-brendy/»>Люди, изобретения, бренды</a></li><li><a href=»http://www.infinland.net/category/nedvizhimost-v-finljandii/»>Недвижимость</a></li><li><a href=»http://www.infinland.net/category/immigracija/»>ЭМИГРАЦИЯ </a></li><ul class=»children»><li><a href=»http://www.infinland.net/category/immigracija/esli-vy-iz-jestonii-drugih-stran-es/»>Общее</a><li><a href=»http://www.infinland.net/category/immigracija/bisnes-immigracija/»>Бизнес-иммиграция</a></li><li><a href=»http://www.infinland.net/category/immigracija/esli-vy-iz-jestonii-drugih-stran-es/»>Если вы из Эстонии (других стран ЕС)</a></ul>

<li><a href=»http://www.infinland.net/pereezd-v-stranu-emigraciya/zamuzh-brak/»>Замуж</a></li>

<li><a href=»http://www.infinland.net/category/rabota-v-finljandii/»>Работать</a></li>

<li><a href=»http://www.infinland.net/category/uchitsja-v-finljandii/»>Учиться</a></li>

<li><a href=»http://www.infinland.net/category/bezhenec/»>Беженец</a></li>

<li><a href=»http://www.infinland.net/category/lichnoe-mnenie/sozdaj-svoju-temu/»>Создай свою тему</a> </li>

<li><a href=»http://www.infinland.net/category/finskij-s-nulja/»>Финский с нуля</a></li></ul>

www.infinland.net

Заявление на статус беженца во Франции можно подать непосредственно при пересечении границы вне зависимости от того прилетели ли вы по визе или без визы.После подачи заявления о убежище Вы получаете разрешение на пребывание и проживание во Франции в виде карточки с Вашими данными и фото. Эта карточка сначала выдается сроком на 1 неделю, затем на 1 месяц, затем на 3 месяца и далее продлевается до получения статуса и получения пластиковой карты сроком на 10 лет, которая также затем продлевается.

                                                   Финансовая помощьПо прибытию во Францию и после подачи заявления на убежище, Вам выплачивают разовое пособие в размере 334 дол. США на человека. Далее в течении года ежемесячно Вам будет выплачиваться пособие в размере 300 дол. США на человека. Через год проживания во Франции, если Ваше прошение о предоставлении убежища еще рассматривается Вам будет выплачиваться пособие в размере 150 дол. США на человека.

На всем протяжении проживания Вам предоставляется бесплатное медицинское обслуживание.

Вы также имеете право бесплатно изучать французский язык.

На всё время пребывания Вы получите бесплатную карту на проезд в метро, автобусах, то есть - в любом городском транспорте, за исключением такси.

ПроживаниеНа первую неделю пребывания Вас поселят в гостиницу. Далее Вам предоставят бесплатное жильё (комната на 1 человека). Через 6 месяцев проживания Вам предоставят общежитие квартирного типа. После получения статуса Вы получаете право на работу и квартиру из 2-5 комнат на Ваш выбор за проживание в которой Вы будете оплачивать небольшую квартплату.

Кому предоставляется статус "Беженец"?Этот статус предоставляется тому, кто, подвергался преследованиям, дискриминации у себя на родине в результате чего жизнь находится под угрозой. Вы должны правильно изложить свое прошение о предоставлении статуса. Подать прошение Вы должны находясь уже на территории Франции либо при пересечении границы. Вы должны доказать факт преследования, дискриминации. И если факт преследования, дискриминации будет признан, то Вы получите статус постоянного жителя Франции. Процесс предоставления статуса "беженец" занимает от 6 до 18 месяцев.

Ваши права после получения статуса "Беженец":1. Через 5 лет проживания Вы можете просить гражданство страны;2. Имеете право на работу.3. Имеете право учиться бесплатно в любом учебном заведении на Ваш выбор;4. Имеете право пригласить жить с собой во Франции Ваших детей, отца и мать;5. Предоставляется бесплатно квартира;6. Выплачивается едино разовое пособие в размере примерно 1250 дол. США / на человека;7. Для путешествий за границу Вам выдается заграничный паспорт, по которому Вы сможете путешествовать по другим странам мира. После получения гражданства, Вы имеете право поменять фамилию и имя.

Медицинское обслуживаниеМногие больницы Парижа оказывают медицинскую помощь, даже если у Вас еще нет документа о праве на социальное обеспечение.

Образование Обучение в школе для детей бесплатно. Для определения в школу детей до 10-11 лет Вам надо обратиться в мэрию района, в котором Вы действительно живете (неважно, где у Вас есть домицилирование). В школу должны принимать детей от 6 до 11 лет.

Если у Вас возникли дополнительные вопросы, свяжитесь с нами по e-mail:

[email protected]

immigrate.org.ru

#Статус беженца во Франции Процедура получения статуса беженца во Франции. Начать процедуру получения убежища ... / IMMIGranty.org

#Статус беженца во Франции

Процедура получения статуса беженца во Франции.

Начать процедуру получения убежища во Франции вы можете, как только прилетите в аэропорт, причем наличие или отсутствие у вас французской визы ни на что не повлияет.

Как только вы подадите и зарегистрируете свое прошение о предоставлении вам статуса беженца, вам выдадут временное разрешение на пребывании на территории страны в виде специальной карточки с личными данными и фотографией. Ее нужно продлевать сначала через неделю на срок до одного месяца, затем до трех месяцев. Далее идет продление на неопределенный срок до момента получения статуса беженца, а затем выдается карта со сроком действия в десять лет, которую так же затем можно будет продлить.

Сразу после подачи прошения вам выплачивается $334, если вы прилетели семьей, то каждый получит эту разовую выплату. В течение последующего года вы будете каждый месяц получать пособие в размере €325 на каждого.

Все соискатели на статус беженца обязательно обеспечиваются жильем. Сначала это может быть гостиничный номер, затем будет предоставлено бесплатное жилье при условиях проживания в отдельной комнате, а через полгода ожидания вас переселят в общежитие квартирного типа. Как только ваше прошение на получение статуса беженца будет утверждено, вы получите право трудоустройства, а так же сможете выбрать для себя двух-пятикомнатную квартиру (здесь разрешается выбрать самому) для дальнейшего проживания, квартира предоставляется с условием, что вы будете платить небольшую квартплату за свое проживание.

С того момента, как вы подали свое прошение, вам будет предоставлена бесплатная медицинская помощь, причем, многие больницы обеспечивают бесплатное обслуживание беженцев, даже если у них нет утвержденного статуса. Вы получите возможность выучить французский язык, а так же с момента регистрации прошения и на все время пребывания в стране вы получите право абсолютно бесплатно ездить на любом городском транспорте, за исключением такси.

Для кого предназначен статус беженца?

Как и в других европейских странах, этот статус подразумевает под собой преследования, пытки, дискриминация человека на родине. Для того, чтобы по вашему делу было принято положительное решение, необходимо предоставить убедительные доказательства вашего преследования. Учтите, что все факты тщательно проверяются сотрудниками организации, поэтому предоставлять необходимо не только убедительные, но и достоверные факты. Если ваше дело посчитают достаточно убедительным, вы получите убежище во Франции. Подать свое ходатайство можно как непосредственно в аэропорту, так и уже находясь на территории Франции.

Процесс рассмотрения каждого такого дела может занимать от полугода до полутора лет.

Если ваше прошение о получении статуса беженца будет утверждено, то вы получите право на трудоустройство, учебу, причем, вы имеете право проходить бесплатное обучение в любом выбранном вами учреждении. Вы сможете вызвать во Францию близких родственников, вам будет предоставлена квартира для бесплатного проживания. После утверждения вашего статуса вам будет выплачено $1250 на каждого человека. Вы сможете покидать страну, ездить по другим странам, за исключением страны исхода, так же вы сможете поменять имя. Через пять лет проживания во Франции вы сможете получить гражданство этой страны.

Если вы иммигрировали с несовершеннолетними детьми, им будет предоставлено бесплатное школьное образование. Вне зависимости от местоположения, куда вас приписали после утверждения статуса, вы можете обратиться в мэрию места вашего реального проживания, чтобы устроить детей в школу. В школу могут быть приняты только дети с шести до одиннадцати лет.

Процедура получения убежища во Франции

#Франция предоставляет три вида защита – это полноценный статус беженца, дополнительная защита, а так же статус апатрида.

1. Получение статуса беженца.

Возможны три основания утверждения вашего запроса о получении статуса беженца:

- на основании Женевской конвенции о статусе беженцев от 28 июля 1951 года: статус беженца предоставляется "любому лицу, которое (…) в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений";

- на основании конституционного убежища, по абзацу 4 преамбулы Конституции 1946 года: статус беженца может быть предоставлен:

"любому лицу, подвергающемуся преследованию из-за своей борьбы за свободу";

- согласно мандату Управления Верховного комиссара Организации Объединённых Наций по делам беженцев (УВКБ ООН) - Haut Commissariat des Nations Unies pour les R?fugi?s - (HCR): в случае признания Вас беженцем на основании статей 6 и 7 его устава.

2. Вспомогательная (субсидиарная) защита

Вспомогательная защита может быть предоставлена любому человеку, который не соответствует требованиям для предоставления статуса беженца, однако не может вернуться в исходную страну, поскольку там ему может угрожать смертная казнь, пытки, наказания, а так же если его государство не может предоставить ему защиту в виду, например, вооруженного конфликта. Разумеется, помимо заявления, должны быть существенные доказательства такой угрозы.

Решение о предоставлении вам такой защиты будет решать OFPRA – Французское бюро по защите беженцев и апатридов, в их компетенции так же отменить решение о предоставлении защиты, в виду исчезновения обстоятельств, послуживших принятию этого решения. Например, если в стране беженца был урегулирован вооруженный конфликт за то время, пока он пребывал во Франции, беженца могут попросить покинуть территорию страны.

3. Присвоение статуса апатрида.

Этот статус может быть присвоен только лицу, не имеющему гражданства какой-либо страны. Для получения этого статуса нет необходимости предоставлять доказательства о преследовании, решение будет приниматься так же OFPRA. Ходатайство о предоставлении статуса апатрида можно подавать в одно время с ходатайством о предоставлении статуса беженца.

ПРЕБЫВАНИЕ ВО ВРЕМЯ ПРОЦЕДУРЫ РАССМОТРЕНИЯ ПРОШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СТАТУСА БЕЖЕНЦА

Если вы собираетесь подавать прошение о предоставлении вам статуса беженца, необходимо первоначально обратиться в префектуру вашего района, чтобы вам выдали временное разрешение на проживании на территории Франции.

Если у вас есть действующая виза, то за разрешением можно обратиться по истечению срока ее действия. Если вы проживаете во Франции нелегально, и решили обратиться за получением статуса беженца, вам так же необходимо выбрать префектуру в качестве первой инстанции, там вам выдадут разрешение на проживание до того момента, пока не будет вынесено решение по вашему запросу.

Если вы не имеете гражданства и решили подавать прошение одновременно на получение статуса беженца и на получение статуса апатрида, то вам следует обратиться в префектуру за получением разрешение на проживание. Если вы подаете исключительно на получение статуса апатрида, вам не нужно обращаться в префектуру, поскольку выдача вам разрешения на проживание не предусмотрена законодательно, таким образом, вам следует обращаться сразу в OFPRA.

Заметим, что обращаться лучше всего в префектуру крупного административного центра.

1. Необходимые документы

Список документов, необходимых для подачи заявления на получение убежища, вам могут предоставить в префектуре, которую вы выбрали для обращения.

Необходимые документы:

1) Бланк с прошением о предоставлении вам вида на жительство во Франции, заполняется на французском языке;

2) Фотографии, 4 шт., в анфас без головного убора с четким овалом лица, фотографии должны быть сделаны недавно, так же необходимо, чтобы по фотографии не возникали сомнения в идентификации личности. Размеры фотографий: 3,5 см x 4,5 cm.

3) Необходимо предоставить информацию, касающуюся вашего гражданского состояния, а так же, при наличии детей и партнера – и их гражданское состояние. Если вы по какой-либо причине утратили документы, идентифицирующие личность, или не имеете гражданства, вы так же можете подать прошение, указав свое гражданское состояние.

4) Документы, способные продемонстрировать ваш путь прибытия во Францию.

5) Документ, способный подтвердить место вашего жительства во Франции. В зависимости от обстоятельств, это может быть любое место жительства, в том числе и место временного пребывания, предоставленное в рамках помощи беженцам. Если в процессе рассмотрения вашего запроса о предоставлении убежища место вашего жительства меняется, вы должны уведомить об этом службы иммиграции. Актуальный адрес проживания необходим для получения корреспонденции, уведомляющей о смене статуса вашего прошения. Так же следует учесть, что указанный вами адрес должен соответствовать тому региону, в котором вы подавали свое прошение.

2. Определение государства, ответственного за предоставление вам убежища

Одновременно с подачей заявления в префектуре у вас снимут отпечатки пальцев для дальнейшей идентификации личности и определения государства, которое, согласно Дублинскому соглашению, обязано нести ответственность при запросе на предоставление вам убежища.

3. Решение о предоставлении вида на жительство

Как уже говорилось выше, перед подачей ходатайства в OFPRA, необходимо подать прошение о предоставлении вида на жительство в префектуре. Если ваше прошение будет удовлетворено, вы сможете находиться в стране легально на протяжении всего рассмотрения дела, поэтому OFPRA будет рассматривать ваше дело в общем порядке. Если по какой-то причине разрешение на проживание выдано не будет, то ходатайство будет рассмотрено в срочном порядке.

3.1 Обычная процедура

В процессе совершения данной процедуры вы получите временное разрешение на проживание во Франции – APS, изначально оно выдается сроком до месяца, оно будет выдано в течение 15 дней после подачи заявления.

После регистрации вашего ходатайства в OFPRA вы должны принести документы, подтверждающие регистрацию, в свою префектуру, в качестве доказательства того, что вы действительно получаете вид на жительство, претендуя на получение статус беженца во Франции.

В префектуре вам будет выдан документ, свидетельствующий о разрешении на проживании на территории страны сроком до трех месяцев, который, если рассмотрение вашего дела всего еще в процессе, можно продлевать в дальнейшем. При каждом продлении необходимо предъявлять документы, подтверждающие адрес вашего настоящего пребывания.

Обратите внимание, что данный документ не дает права трудоустройства.

После получения APS вам необходимо заполнить специальный бланк прошения о выдаче статуса беженца, выданный OFPRA. Заполнить и сдать этот бланк необходимо до истечения трех недель с момента выдачи APS.

3.2 Приоритетная процедура

В выдаче временного разрешения на проживание вам может быть отказано, в таком случае вы все равно сможете подать прошение на предоставление вам статуса беженца, и ваше прошение будет рассмотрено в кратчайшие сроки, до 15 дней. Обычно отказ в выдаче APS идет по достаточно веским причинам:

1) Если вы имеете гражданство одной из стран Евросоюза, стран, признанных безопасными в результате урегулирования в них военного конфликта, а так же стран, входящих в список стран, обстановка в которых признана безопасной.

2) Если вы несете какую-либо угрозу для страны или ее граждан.

3) Если ваше прошение выглядит заведомо ложным, например, если факты, которые вы предлагаете в качестве обоснования ходатайства, являются очевидно надуманными, или если вы собрались подавать прошение о получении статуса беженца, находясь под угрозой депортации, или были пойманы в результаты длительного нелегального пребывания в стране. Так же если выяснится, что вы пробовали подавать прошение под разными именами, это тоже обязательно выяснится, и в выдаче APS вам будет отказано. Так же не будет выдан бланк заявления, который заполняется при запросе убежище.

Все эти факторы не влияют на вашу возможность подать свое ходатайство в OFPRA.

3. Условия рассмотрения прошения о предоставлении статуса беженца

Когда вы заполняете бланк заявления о предоставлении убежища, не следует указывать о том, какой именно вид защиты вы желаете получить. В первую очередь OFPRA рассматривает возможность выдачи вам статуса беженца, лишь затем, если предоставленная вами информация не соответствует установленным требованиям, рассматривается, возможно ли предоставить вам дополнительное убежище. Если по вашему делу будет вынесено отрицательное решение, вы можете обжаловать его в суде. Причем вы можете обжаловать как отказ в предоставлении обоих типов защиты, так и получение статуса субсидиарной защиты, если статус беженца для вас наиболее приоритетен.

Излагайте свои доказательства правдиво и без опасений, вся предоставленная в любой инстанции информация по делам беженцам является конфиденциальной, и нет причин опасаться, что ваше государство когда-либо узнает о сказанном вами.

4. Повторное рассмотрение

Если в вашем прошении вам будет отказано, вы можете обратиться в OFPRA с просьбой о повторном рассмотрении прошения. Целесообразно это делать в том случае, если политическая обстановка в вашей стране изменилась уже после того, как было вынесено решение по вашему делу, или вы получили новые доказательства того, что при возвращении в исходную страну вам будет грозить преследование, дискриминация, пытки, или смертная казнь. При подаче запроса на повторное рассмотрение дело советуем вам воспользоваться услугами юриста, поскольку иногда играет роль стиль изложения, а опытный адвокат способен представить имеющиеся факты в нужном свете, что непосредственно повлияет на решение суда.

Перед подачей заявления необходимо заново посетить префектуру с целью получения нового APS, ваше обращение будет рассмотрено на тех же условиях, что и при первом обращении в префектуру.

После этого возможны два варианта развития событий:

1 – Ваш запрос о предоставлении временного разрешения на проживание в стране будет удовлетворен, а так же вам будет выдан бланк повторного запроса в OFPRA. До истечения срока в восемь дней, вы должны подать документы в OFPRA. После обработки и регистрации вашего прошения, вы будете уведомлены о том, будет ли оно принято к рассмотрению.

2 – Ваш запрос о предоставлении временного разрешения на проживания в стране будет отклонен префектурой на основании вышеперечисленных в пункте 3.2 причин. В таком случае, подавать свое прошение вы должны будете через префектуру в запечатанном конверте, поскольку сотрудники этой организации не имеют доступ к конфиденциальной информации, и не должны видеть содержимое конверта. Подать заполненные документы вы должны течение 15 дней. Конверт передадут на рассмотрение сотрудникам OFPRA, уведомив их, что запрос следует обработать в срочном порядке. Затем по вашему запросу будет вынесено решение.

Если вам будет отказано в рассмотрении дела, можно обжаловать данное решение в Национальном суде при описанных выше условиях.

5. СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ БЕЖЕНЦАМ

5.1 Расселение

После того, как вы получите временное разрешение на жительство, у вас поинтересуются, не нуждаетесь ли вы в жилье. Если вы согласитесь, то вам выдадут бланк прошения на предоставление временного размещения в одном из центров приема беженцев. Во Франции таких центров насчитывается более трех сотен, сокращенно они называются CADA. В центрах вам, соответственно, будет выделено место для проживания, а так же социальная помощь – например, если вы иммигрировали с детьми, они получат возможность школьного обучения, так же вам будут помогать с оформлением документов, отвечать на возникающие вопросы, касающиеся беженства в эту страну. Будет предоставлена бесплатная медицинская помощь, будет выделяться материальная помощь в размере, необходимом для покупки продовольствия. Финансирование в данном случае проводится государством, а управление центрами берут на себя различные организации.

Процедура поиска для вас места в одном из центров может занять определенное время, в таком случае вы будете находиться в списке лиц, ожидающих размещения.

В результате поисков вам могут предложить разместиться в центре, находящемся в совершенно другом регионе Франции, если вы не согласитесь, то это автоматически будет считаться отказом от размещения.

Если же вы изначально отказываетесь от предоставления размещения, то не имеете права получать социальное пособие, которое обычно выплачивается заявителям до их поступления в центр.

Если вас разместили в одном из центров, вы можете оставаться там все время рассмотрения вашего дела, а так же время, необходимое на рассмотрение вашей апелляции. Если рассмотрение вашего запроса привело к положительному решению, у вас будет три месяца на то, чтобы покинуть центр. Если же решение было дано отрицательное, то необходимо будет покинуть центр беженцев в течение одного месяца.

Если вы ожидаете размещения в центре CADA, и вам на данный момент некуда податься, вы можете воспользоваться программой срочного расселения. Это расселение, в отличие от специализированных центров, является краткосрочным, то есть нуждающегося в крове человека на 1-2 суток помещают, по возможности, в общежитие или гостиницу.

Чтобы обратиться в эту службу, вы можете из любого автомата позвонить по номеру 115. Необходимо будет сообщить свои данные и координаты. Поскольку желающих много, этот номер телефона бывает занят, звонить иногда придется по нескольку раз. В случае крайней нужды, вы можете каждые сутки обращаться по этому номеру телефона, чтобы вам подобрали вариант ночлега.

5.2 Временное пособие на период ожидания

Вы не имеете права на трудоустройства, пока ожидаете решения по вашему ходатайству о предоставлении убежища. Однако, исключение составляют случаи, когда вы ожидаете решения уже больше года, или когда была подана апелляция на имеющееся решение.

В таком случае вы можете подать в префектуру своего административного округа документы, представляющие из себя заявку на разрешение о трудоустройстве, а так же договор с работодателем. Вам может быть отказано в этом прошении, если уровень безработицы в регионе достаточно высок, однако если вы являетесь востребованным специалистом, то, скорее всего, вам разрешат устроиться на работу.

Пока вы ожидаете размещения в одном из центров помощь беженцам, вы можете получать социальное пособие, которое во Франции сокращенно называется ATA. Чтобы не потерять право на его получение, вы не должны отказываться от размещения в центре, ни от размещения в CADA, вам так же необходимо иметь вид на жительство сроком действия до трех месяцев. Так же ATA вам может быть предоставлено, если вы проходите процедуру приоритетного рассмотрения прошения.

Заявление на получение данного социального пособия необходимо подавать в центр занятости. Так же нужно будет предоставить копию документа, свидетельствующего о том, что ваше прошение о предоставлении убежища было зарегистрировано. Необходимо будет предоставить документы, подтверждающие отсутствие у вас доходов или жилья, полученных по какой-либо государственной социальной программе.

По данным 2011 года размер выплаты социального пособия ATA составляет €324,90 в месяц. Любой совершеннолетний беженец, который не отказался от размещения в одном из центров CADA, но еще не получил места в одном из центров. Если в результате рассмотрения вашего прошения будет получен отказ, то выплата пособия будет остановлена. После полугода получения пособия необходимо будет предоставить новую справку о доходах, иначе выплата пособия будет так же остановлена.

5.3 Медицинское обслуживание

Если медицинская помощь понадобилась вам еще до получения временного разрешения на проживание в стране, то вы можете обратиться в ближайшую больницу, вам будет оказана необходимая помощь с бесплатным предоставлением лекарств. Некоторые учреждения даже предлагают бесплатную помощь врачей-специалистов, таких, например, как офтальмолог, стоматолог и др., лицам, не имеющим страховки.

Во многих регионах вы сможете получить необходимую помощь в женской консультации в рамках планирования семьи, а так же получить вакцинацию детей, и медицинское наблюдение за их здоровьем. Этими услугами вы можете воспользоваться еще до начала распространения на вас льготных условий, которыми пользуются соискатели на статус беженца.

С момента, когда было подано и зарегистрировано прошение о предоставлении вам убежища, вы получаете право на бесплатное всеобщее медицинское обслуживание, включающее в себя основное и дополнительное страхование. Для получения этих льгот необходимо предоставить справку с места жительства и документ, подтверждающий регистрацию вашей заявки.

В связи с получением этих социальных льгот все расходы, связанные с медицинским обслуживанием вас, и членов вашей семьи, будут полностью покрываться.

Для подачи заявления на предоставление медицинской страховки, вы можете обратиться в одну из специальных ассоциаций, которые сообщат, где находится ближайший центр CPAM (Первичная касса медицинского страхования).

Базовое страхование, выдаваемое соискателю, является бессрочным, а услуги, относящиеся к дополнительному страхованию, выдаются сроком до одного года. Поэтому нужно подавать ежегодный запрос на продление этой услуги.

Через некоторое время CPAM может запросить от вас предоставления дополнительных документов, по которым вам может быть выдана карта Виталь – это электронная медицинская карта, к которой присвоен постоянный номер медицинского страхования.

Если вам было отказано в разрешении на временное жительство во Франции, в связи с чем прошение рассматривается в срочном порядке, то вы можете воспользоваться государственной медицинской помощью, если предоставите документы, свидетельствующие о вашем пребывании на территории страны более трех месяцев. Заявление на получение такой помощи можно подать в службу PASS одной из больниц, или в SPAM.

immigranty.org

Применения регламента Дублин во Франции

Применения регламента Дублин во Франции

Программы получения статуса беженца в странах Европы и в Канаде.

РЕГЛАМЕНТ "ДУБЛИН" -  ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ

Вы не можете выбирать страну, где Вы желаете попросить убежища.

В соответствии с регламентом, мы можете попросить статус беженца только в одной из стран-участниц. Как правило, это первая страна в которую Вы въезжаете. На практике это значит, что любая последующая страна, в которой Вы запросите статус беженца, вернет Вас в первоначальную страну.

 

Это может иметь место, если :

·                     Ваши отпечатки пальцев были взяты в другой стране (и хранятся в общеевропейской базе данных EURODAC);

·                     Вы признаете, что находились или проезжали через другую страну, даже если там не брали Ваши отпечатки пальцев;

·                     может быть каким-либо образом доказано, что Вы находились или проезжали через другую страну;

    ·                     может быть доказано, что Вам ранее была выдана виза для въезда в одну из стран ЕС;

    ·                    Вы сообщите властям, что хотите присоединиться к своему супругу/супруге, попросившей убежище в другой стране.

 

С другой стороны, если Ваш супруг, супруга или ребенок являются соискателями статуса беженца или имеют признанный статус беженца в другой стране-участнице, Вы можете подать просьбу о предоставлении убежища в этой стране только по собственному желанию. Если Вы являетесь несовершеннолетним, приехавшим в сопровождении взрослых, просьба о предоставлении убежища подается в стране-участнице, где живут Ваши родители или один из родителей.

 

Статья 3.4 регламента "Дублин"

 

Соискатель статуса беженца должен быть проинформирован в письменной форме, что от него обоснованно ожидают понимания применения данного регламента, его временных рамок и последствий.

 

Регламент "Дублин" действует в следующих странах: Австрия, Бельгия, Болгария, Кипр, Чешская Республика, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Исландия, Ирландия, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Норвегия, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Испания, Швеция, Швейцария и Великобритания.

 

Регламент в действии

 

Процедура принятия ответственности

Когда одна из стран-участниц является ответственной согласно критериям регламента, к этой стране обращаются с просьбой о принятии ответственности за Вас и рассмотрении Вашего заявления.

 

Процедура возврата

Если страна-участница уже рассмотрела или начала рассматривать Ваше заявление и Вы покинули данную страну, может быть направлено требование о Вашем возврате.T

ake back procedur

РЕАЛИЗАЦИЯ РЕГЛАМЕНТА

"ДУБЛИН" ВО ФРАНЦИИ

Применение регламента "Дублин II" во Франции к лицам, передаваемым другой страной

Я являюсь соискателем убежища во Франции. Почему в моем случае применяются процедуры регламента "Дублин"?

Потому что французские власти считают, что ответственной за рассмотрение Вашего заявления, согласно процедурам регламента "Дублин", является другая европейская страна (см. стр. 1).

 

Когда это может случиться?

После получения “допуска” в префектуре при подаче Вами заявления на получение вида на жительство и убежища. Вас попросят предоставить личные сведения и информацию о маршруте переезда из Вашей страны, а также снимут отпечатки пальцев. Если у префектуры будут основания полагать, что ответственной за рассмотрение Вашего заявления о получении убежища является другая страна, в Вашем случае будут применяться процедуры регламента "Дублин".

 

Во время Вашего следующего визита в префектуру Вам сообщат, какая страна будет отвечать за рассмотрение Вашего заявления, ио порядке передачи.

К Вам может быть применена процедура регламента "Дублин", даже если Вы получили временный вид на жительство.

Регламент "Дублин" может применяться до принятия окончательного решения первой инстанции, если префектуре станут известны новые обстоятельства (например, у Вас повторно снимут отпечатки пальцев при продлении разрешения на пребывание в стране или во время собеседования во Французском бюро по защите прав беженцев и лиц без гражданства (OFPRA) Вы сообщите, что сначала пересекли границу, к примеру, Польши).

Во Франции процедура регламента "Дублин" не применяется в отношении несовершеннолетних лиц, прибывших без сопровождения взрослых.

Какова процедура применения регламента "Дублин"?

Французские власти попросят власти страны-участницы регламента "Дублин", ответственной за рассмотрение Вашего заявления, принять Вас обратно в страну или принять ответственность за рассмотрение Вашего заявления о получении убежища. В случае отказа властей соответствующей страны Ваше заявление будет рассмотрено Францией, которая выдаст Вам временный вид на жительство.

В случае согласия или отсутствия ответа от ответственной страны в срок, предусмотренный регламентом "Дублин", будет принято решение о Вашем переводе из префектуры.

 В качестве соискателя статуса беженца, согласно процедуре регламента "Дублин", Вы можете оставаться на территории Франции до завершения процедуры.

Вас будут регулярно вызывать в префектуру (каждые 15 дней), чтобы сообщить о ходе процедуры. Ваша явка обязательна.

Вам выдадут документ под названием "Посещения согласно регламенту "Дублин". В нем содержатся Ваши личные данные, даты посещений, сведения о Вашей явке и разрешении на пребывание в стране.

 

Что я могу сделать, если я не согласен с решением?

До приведения в исполнение принятого в Вашем отношении решения Вы можете оспорить решение французских властей о применении процедур регламента "Дублин". В подобном случае Вы можете потребовать применения средств судебной защиты по праву справедливости в отношении Префектуры. Чтобы оспорить решение о применении процедуры, Вам нужно направить письменное заявление курьерской службой.

 

Если префектура сообщает Вам о принятом решении о передаче, Вы можете подать апелляцию в административный суд. Вы имеете право на судебное представительство Ваших интересов и бесплатную юридическую консультацию.

 

Я могу быть задержан?

Чтобы привести в исполнение решение о передаче, Вас могут арестовать и поместить в центр временного задержания. Это может произойти сразу после оглашения решения или позднее (к примеру, во время Вашего следующего визита).

Вы можете подать срочную апелляцию в административный суд, чтобы оспорить решение о передаче. Подача апелляции не приостановит действие решения, однако судья обязан вынести постановление в течение 48 часов.

 

Когда будет произведена передача?

Решение о передаче подлежит немедленному исполнению. Это может произойти при оглашении решения или позже (к примеру, во время Вашего следующего визита).

Если передача не состоялась в течение 6 месяцев со дня принятия соответствующего решения страной-заявителем, и Вы не скрывались от властей (к примеру, не уклонялись от явок), Франция должна рассмотреть Ваше заявление на получение убежища и выдать Вам временный вид на жительство.

Если Вы будете скрываться, срок передачи может быть продлен до 18 месяцев. Если передача не была осуществлена в течение продленного срока, Франция должна рассмотреть Ваше заявление на получение убежища.

Каковы мои социальные права?

Проживание:

Как соискатель статуса беженца Вы имеете право на достойные условия пребывания, и власти обязаны обеспечить Ваши базовые потребности. Если Вы не располагаете достаточными средствами, префектура должна предоставить Вам жилье в центре для беженцев. Если она этого не сделала, Вы можете подать срочную апелляцию в административный суд.

 

Здравоохранение:

В течение первых трех месяцев Вы не имеете права на бесплатное медицинское обслуживание. Вы можете обратиться в больницу, в которой имеется медицинский центр PASS (Permanences d'Accès aux Soins de Santé).

Если Вы пробыли во Франции 3 месяца, Вы получаете право на медицинское обслуживание по программе AME. Данная программа предусматривает предоставление лечения в больнице и у городских врачей, а также получение лекарств в аптеках.

Процедура при передаче во Францию в рамках регламента "Дублин II"

Почему меня передают Франции?

Вас направляют во Францию, если считается, что Ваше заявление на получение убежища должно рассматриваться в этой стране.

 

Что происходит по прибытии?

Вас могут направить во Францию на самолете, корабле или поезде, т.е. Вы прибудете в международный аэропорт, порт или на железнодорожный вокзал. По прибытии Вы будете переданы пограничной полиции Франции. Полиция должна быть осведомлена о Вашем прибытии, а также причине Вашего перевода и должна дать Вам 8-дневный срок для посещения префектуры и подачи заявления на получение убежища.

 

Полиция может не знать о Вашем прибытии и ситуации. В таких случаях обязательно нужно четко сообщить, что:

·   Вы хотите получить убежище во Франции.

·   Вас направили во Францию после прохождения процедуры регламента "Дублин", в результате которой Франция была назначена страной, ответственной за рассмотрение Вашего заявления

на получение убежища. Предъявите решение о передаче, если оно у Вас с собой.

Если Вас поместят в зону ожидания (zone d’attente) для изучения Вашего дела, Вы имеете право на услуги переводчика, врача, а также на то, чтобы связаться с адвокатом или кем-либо еще.

Если Вы прибыли во Францию самостоятельно, Вам обязательно нужно иметь при себе документы, подтверждающие, что Франция отвечает за рассмотрение Вашего дела, или что Вы были направлены во Францию в рамках процедуры регламента "Дублин".

 

Куда я могу обратиться за помощью?

По прибытии во Францию желательно как можно скорее обратиться в ближайший центр приема соискателей убежища (см. список на стр. X). Там Вы сможете получить информацию и консультации о процессе получения статуса беженца во Франции. Затем Вам следует без промедления обратиться в префектуру, чтобы подать заявление на получение убежища и получить временный вид на жительство.

 

Что, если я никогда не участвовал в процедуре по получению убежища во Франции (процедуре принятия ответственности)?

Ваше заявление на получение убежища будет рассмотрено как первичное заявление. В Вашем случае будет применяться обычная процедура, и Вам выдадут временный вид на жительство (“Autorisation provisoire de séjour”), если только не будет установлено, что страна Вашего происхождения не опасна для проживания, Ваше присутствие представляет опасность для общества, или Ваше заявление фальсифицировано или неправомерно.

 

Что, если я уже участвовал в процедуре по получению убежища во Франции (процедуре возврата)?

Если Вы уже подавали заявление на получение убежища во Франции, но по Вашему делу еще не было принято окончательное решение. По возвращении во Францию рассмотрение Вашего заявления будет возобновлено с того момента, когда Вы покинули страну.

Если по Вашему делу во Франции уже было вынесено отрицательное решение, Вы можете

обратиться в OFPRA с просьбой пересмотреть Ваше заявление, но только при условии наличия новых

обстоятельств (élément nouveau). Вам следует обратиться в Префектуру за получением временного

вида на жительство (APS) на 15-дневный срок. В этом случае у Вас будет 8 дней, чтобы подать заявку

на регистрацию в OFPRA (см. буклет о процедуре получения убежища во Франции на стр. X).

ПРОЦЕДУРА ПОЛУЧЕНИЯ УБЕЖИЩА ВО ФРАНЦИИ

Формы защиты, которые Вы можете получить во Франции

СТАТУС БЕЖЕНЦА

 

§ Конвенционное убежище

В Женевской конвенции о статусе беженцев от 28 июля 1951 года понятие "беженец" определяется так: “Лицо, которое в силу вполне обоснованных опасений может стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений”.

§ Конституционное убежище

Согласно четвертому параграфу преамбулы Конституции 1946 года, статус беженца также предоставляется каждому, кто "подвергается преследованию из-за своей борьбы за свободу".

§ По решению УВКБ

 

Управление верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) может признать то или иное лицо беженцем согласно статьям 6 и 7 своего устава (принятого Генеральной Ассамблеей ООН 14 декабря 1950 года).

 

“Преследование означает серьезное нарушение прав человека: пытки, бесчеловечное или унизительное обращение, рабство, физическое или сексуальное насилие, серьезную дискриминацию”.

 

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЗАЩИТА

 

Дополнительная защита предоставляется "каждому, кто не соответствует критериям для получения статуса беженца (...) и кто обоснованно заявляет, что подвержен одной или нескольким из следующих опасностей в своей стране: a) смертная казнь; b) пытки, нечеловечное или унизительное наказание или обращение; c) серьезная, прямая и личная угроза жизни гражданина или человека в связи с широким распространением насилия, обусловленным местным или международным вооруженным конфликтом".

Процедура подачи заявления на получение убежища

 

На всех этапах административной процедуры следует помнить следующее:

o Вы должны сделать фотокопию каждого документа, представляемого в администрацию, и оставить оригиналы у себя, за исключением удостоверений личности и документов для пересечения границы (например, паспорта), которые – при их наличии – Вы должны сдать Office Français de Protection des Réfugiés et Apatrides (OFPRA - учреждение, отвечающее за рассмотрение дел беженцев)

o Все документы необходимо отправлять заказной почтой, сохраняя при этом подтверждение об отправке (документ голубого цвета) и квитанцию (документ розового цвета).

o Примечания, сделанные Вами в формах и документах, входящих в Ваше досье, должны быть на французском языке или, если оригиналы документов составлены на иностранном языке, должны сопровождаться переводом, заверенным аккредитованным переводчиком.

 

Как подать заявление на получение убежища?

Обратитесь в Префектуру как можно скорее.

Прежде чем Вы сможете подать заявление на получение убежища, Вам нужно получить

разрешение на пребывание в стране в местной префектуре (''Préfecture de police'', если Вы проживаете в Париже).

 

! Вы можете обратиться за получением убежища, даже если Вы прибыли во Францию или находитесь на территории Франции нелегально.

! Вы также можете подать заявление на получение убежища в аэропорту или находясь в заключении (в тюрьме)

В префектуре Вы получите форму под названием "извещение о получении убежища", составленную на 18 языках, которую нужно заполнить на французском языке. После этого Вам будет назначена дата и время для подачи заявления.

Процедура получения допуска

После представления Вами пакета документов в префектуре снимут Ваши отпечатки пальцев, чтобы определить, является ли Франция страной-участницей Европейского союза, ответственной за рассмотрение Вашего заявления на получение убежища согласно Регламенту Совета ЕС от 18 февраля 2003 года, который называется регламент "Дублин II" (см. процедуру регламента "Дублин" на стр. X). Если Вы подпадаете под действие Регламента "Дублин", Префектура может отказать Вам в выдаче временного вида на жительство “Autorisation Provisoire de Séjour”(APS).

Во время Вашего второго визита в префектуру Вам либо выдадут временный вид на жительство во Франции, либо откажут в выдаче разрешения на дальнейшее пребывание в стране.

Если Вам разрешат остаться, префектура зарегистрирует Ваше заявление на получение убежища ив течение 15 дней выдаст временный вид на жительство (APS) сроком на один месяц с пометкой "с целью подачи заявления в OFPRA". В префектуре Вы также получите форму заявления на получение убежища для подачи в OFPRA.

 

Как будет рассматриваться Ваше заявление на получение убежища?

После подачи полного пакета документов Ваше заявление будет рассмотрено OFPRA. В зависимости от Вашей ситуации, заявление будет рассмотрено либо в рамках общей процедуры, при условии выдачи префектурой временного вида на жительства (APS), либо в рамках приоритетной процедуры, если префектура не выдала Вам APS.

 

Приоритетная процедура

Согласно статье L.741-4 Кодекса въезда и пребывания иностранцев и права на убежище (CESEDA),

приоритетная процедура без выдачи временного вида на жительство применяется в трех случаях:

§  Вы являетесь гражданином одной из стран, признанных "безопасными": Армения, Бенин, Босния и Герцеговина, Кабо-Верде, Хорватия, Грузия, Гана, Индия, Македония, Мадагаскар, Мали, Маврикий, Монголия, Сенегал, Сербия, Танзания, Турция и Украина

§ Власти Франции считают, что Ваше пребывание в стране представляет угрозу общественному порядку и национальной безопасности;

§ Ваше заявление на получение убежище основано на мошеннических действиях или подано после выдачи полицией постановления о депортации после ареста;

§ Вы являетесь гражданином государства-члена Европейского союза или страны, в которой, по мнению OFPRA, отсутствует риск преследования (Чили, Аргентина, Уругвай и т.д.).

 

В любом случае Вы можете через Префектуру передать свое дело в OFPRA, где Вам выдадут форму заявления на получение убежища. Вы должны подать заявление на получение убежища в префектуру в течение 15 дней. Как только Префектура получит Ваше заявление на получение убежища, она передаст его в OFPRA с пометкой, что заявление должно быть рассмотрено в срочном порядке. OFPRA примет решение в течение 15 дней. Если OFPRA отклонит Ваше заявление, Вы можете подать апелляцию в Cour Nationale du Droit d’Asile (апелляционный суд CNDA по делам беженцев). Однако подача такой апелляции не приостановит действие решения Префектуры о Вашей депортации в страну Вашего происхождения.

 

Если Вы находитесь в центре временного задержания, Вы должны подать заявление на получение убежища в течение 5 дней с момента прибытия в центр временного задержания. OFPRA должно принять решение за 4 дня.

Общая процедура

 

OFPRA должно получить от Вас заявление на получение убежища в течение 21 дня с момента выдачи Вам формы в префектуре.

 

21-дневный срок отсчитывается с даты, указанной в Вашем APS. Если OFPRA не получит Ваше заявление в 21-дневный срок, оно не будет рассмотрено, и Вы будете вынуждены покинуть территорию Франции.

 

Направьте заполненную форму заявления в OFPRA, которое подтвердит получение Вашего заявления по почте. Сохраните оригинал подтверждения получения Вашего заявления. Это письмо позволит Вам заменить в префектуре Ваш APS, выданный на один месяц (зеленую карту), на трехмесячный “récépissé”. Вы также можете подать заявление в приемную OFPRA. В этом случае подтверждение о получении заявления Вам выдадут лично на руки.

 

OFPRA принимает решение по Вашему заявлению после приглашения Вас на собеседование, но иногда собеседование не проводится.

 

Если Вас вызовут в OFPRA, Вы будете проходить собеседование с правозащитником по делам беженцев в парижской штаб-квартире OFPRA. Не стесняйтесь выражать свои мысли и чувства! Правозащитники по делам беженцев обязаны сохранять конфиденциальность всех сведений, и документы OFPRA также не подлежат разглашению.

 

OFPRA обязано вынести решение в течение 6 месяцев. Однако на практике это занимает в среднем 118 дней, т.е. 3-4 месяца (по данным 2009 года).

 

Что делать, если Ваше заявление на получение убежища будет отклонено или Вы не согласны с предоставленным Вам статусом?

Вы можете подать апелляцию в Cour Nationale du Droit d’Asile. Это нужно сделать в течение одного месяца со дня вынесения отрицательного решения. В этом случае подача апелляции отсрочит депортацию!

 

Если CNDA сочтет Вашу апелляцию приемлемой, Вас пригласят на судебное слушание. Настоятельно рекомендуется присутствовать на слушании лично!

В среднем CNDA выносит постановление в течение 15 месяцев.

Отрицательное решение CNDA можно оспорить в Государственном совете (Conseil d'Etat), но только

на основе процессуальных условий. Подача этой апелляции не приостановит действие решения

о депортации!

 

После отклонения Вашего заявления на получение убежища CNDA, Вы можете обратиться в OFPRA с просьбой пересмотреть Ваше заявление, но только при условии наличия новых обстоятельств (élément nouveau).

 

Какая процедура применяется к несовершеннолетним и недееспособным лицам, прибывшим без сопровождения?

Условия рассмотрения заявлений на получение убежища для несовершеннолетних, по большей части, аналогичны правилам для взрослых. Помните, что иностранный гражданин, прибывший в

стране без сопровождения и признанный властями несовершеннолетним, не может быть депортирован. Для оказания содействия несовершеннолетнему в процессе подачи заявления наполучение убежища будет назначен ответственный опекун (“Administrateur ad hoc”).

 

Несовершеннолетние иностранные граждане, прибывшие без сопровождения взрослых, могут также подать заявление на получение защиты в Суде по делам несовершеннолетних, который может распорядиться об опеке над ними.

 

В случае с недееспособными лицами отдельных правил не предусмотрено.

 

Ваши права как соискателя статуса беженца

o        Ваши законные права во время административной процедуры

o Правовая помощь: Вы можете обратиться за помощью юриста, чтобы подготовить заявление на получение убежища для подачи в OFPRA. Вы можете оплатить услуги юриста самостоятельно или обратиться за бесплатной правовой помощью в НГО (список организаций см. на стр. X). Вы не имеете права на помощь или представителя во время собеседования в OFPRA.

Вы также можете получить бесплатную правовую помощь юриста, чтобы подготовить апелляционное заявление в CNDA. Адвокат также может предоставлять Ваши интересы в CNDA.

Кроме того, Вам потребуется адвокат в Государственном совете. Вы можете обратиться за правовой помощью, однако это слишком долгая и дорогостоящая процедура.

o Услуги переводчика: Вы можете общаться на родном языке или любом другом языке, которым хорошо владеете.

o Информация: У Вас есть право на получение информации о содержании решений, относящихся к результатам рассмотрения Вашего заявления на получение убежища, на Вашем родном языке или на языке, который Вы хорошо понимаете.

o Процессуальная документация: Вы можете получить письменные копии всех решений, принятых в рамках процедуры рассмотрения Вашего заявления на получение убежища, на французском языке.

 

 

§ Ваши социальные права в процессе рассмотрения Вашего заявления на получение убежища

 

Приоритетная процедура:

§ Жилье на случай крайней необходимости (центры приема, гостиницы) можно использовать только на одну ночь. 

§ Пособие предоставляется только соискателям убежища, прибывшим из безопасных стран

(согласно официальному списку, публикуемому OFPRA).

§ Медицинская страховка, AME (Aide Médicale d’Etat) предоставляется при условии, что Вы пробыли во Франции 3 месяца.

 

Обычная процедура:

§ Проживание в транзитных центрах или центрах приема соискателей убежища (CADA), где Вы можете получить административную и социальную помощь, а также месячное пособие. Если в центрах приема нет свободных мест, Вы можете воспользоваться жильем на случай крайней необходимости.

§ Пособие, так называемое ATA (Allocation temporaire d’attente). Составляет 320,10 евро в месяц (в зависимости от состава семьи).

§ Медицинская страховка, CMU (Couverture Maladie Universelle) предоставляется при условии, что Ваш доход не превышает определенной суммы. 

§ Временное разрешение на работу предоставляется, если у Вас есть временный вид на жительство и если Ваше заявление на получение убежища находится на рассмотрении в OFPRA более года, либо CNDA рассматривает Вашу апелляцию.

 

Результаты и последствия процедуры рассмотрения

 

Если Вам предоставляется убежище, Вы переходите под защиту французских властей. В этом случае OFPRA выступает административным учреждением, выдающим свидетельства о гражданском состоянии.

Вы можете заявить свои права на различные привилегии и услуги:

 

o        Вид на жительство во Франции: Как беженцу Вам выдадут вид на жительство сроком на десять лет, который можно продлевать на новый срок на законном основании. Если Вы находитесь под дополнительной защитой, Вы имеете право на получение временного вида на жительство сроком на один год, который можно продлевать при условии, что Вы продолжаете отвечать определенным критериям.

o        Выезд за границу: Как беженец Вы можете подать заявление на получение выездного документа сроком на два года. Если Вы находитесь под дополнительной защитой, Вы можете получить выездной документ сроком на один год.

o        Вид на жительство и защита для близких родственников: Если Вы получили статус беженца, Ваш(а) супруг(а) (при условии, что брак был заключен до предоставления Вам убежища) и дети имеют законное право на получение вида на жительство сроком на 10 лет. Если Вы находитесь под дополнительной защитой, Ваш(а) супруг(а) (при условии, что брак был заключен до предоставления Вам дополнительной защиты) и дети имеют законное право на получение временного вида на жительство сроком на один год.

 

! Если Вы вступили в брак после получения защиты, Ваша семья может приехать во Францию по программе воссоединения семьи (regroupement familial).

 

o        Разрешение на работу: Если Вы получили статус беженца или находитесь под дополнительной защитой, Вы имеете право на трудоустройство.

o        Право на жилье: Если Вы проживали в центре приема соискателей убежища (CADA - Centre d’Accueil pour Demandeurs d’Asile), Вы можете остаться в центре еще на три месяца (с правом однократного продления срока) после получения защиты. Вы также можете подать просьбу о заселении в CPH (центр временного проживания). Кроме того, Вы можете подать заявление на проживание в частном секторе или получение социального жилья.

o        Медицинское обслуживание: Вам предоставляется медицинская страховка CMU (Couverture Maladie Universelle). Если Вы найдете оплачиваемую работу, Вы получите стандартную медицинскую страховку для работающих граждан.

o        Социальные и семейные пособия: При условии соответствия определенным критериям Вы можете подать заявление на получение RSA (Revenu de Solidarité Active – материальной помощи для малоимущих), семейного пособия, жилищных льгот или пособия по инвалидности.

o        Получение гражданства: Как беженец Вы можете подать заявление на получение французского гражданства. Если Вы находитесь под дополнительной защитой, прежде чем подавать заявление на получение гражданства, Вы должны представить доказательство законного проживания во Франции в течение пяти лет.

 

В случае окончательного отклонения заявления на получение убежища Вы обязаны покинуть территорию Франции.

 

Префектура уведомит Вас об отказе в предоставлении убежища, а также о том, что Вы обязаны покинуть территорию Франции (OQTF – Ordre de Quitter le Territoire Français). После этого Вы должны добровольно покинуть Францию в течение месяца. Если по истечении одного месяца Вы не покинули страну и не обратились во Французское бюро иммиграции и приема иностранных граждан - Office Français de l’Immigration et de l’Intégration (OFII) за помощью в репатриации, либо не обжаловали OQTF, Ваше пребывание на территории Франции становится нелегальным. В Вашем отношении может быть выдан приказ о сопровождении Вас до границы (APRF- Arrêté Préfectoral de Reconduite à la Frontière).

 

! Решения OQTF и APRF можно обжаловать в Административном суде.

 

www.paterton.ru

Статус беженца во Франции - online presentation

1. Я беженец во Франции

Выполнили: Студентки 4 курса Группы ОБ12-2 Ляхова Елизавета, Майорова Анастасия Кучерова Ирина Андрияшина Мария

2. Статус беженца

• Во Франции предоставление статуса беженца относится к компетенции OFPRA (Офис Защиты Беженцев и Лиц без Гражданства). Понятие "преследуемости" относится только к нарушениям прав человека, исходящим от представителей власти страны происхождения лица, ищущего убежище (администрации, полиции, армии).

3. Права Беженца

• Статус беженца позволяет легально жить во Франции. Беженец получает удостоверение личности (carte de sejour) на десять лет, право ездить во все страны, кроме той, из которой он бежал, а также право работать во Франции. Если лицо, ищущее убежище, получает отказ из OFPRA, у него есть возможность подать жалобу (recours) в Комиссию Обжалования для Беженцев (Commission de recours des Refuges).

4. ПОДАЧА ЗАЯВЛЕНИЯ ОБ УБЕЖИЩЕ, ПОЛУЧЕНИЕ ДОСЬЕ OFPRA.

• Лицо, ищущее убежище, имеет право обратиться с заявлением об убежище в представительство Франции в стране его происхождения или в любой другой стране. Но известно очень мало случаев, когда беженцы получали статус таким образом. Если Вы приехали во Францию, то вне зависимости от того, приехали Вы легально или нелегально, Вам необходимо пойти в префектуру, чтобы получить досье просителя убежища (OFPRA) - так называется форма заявления, которую необходимо заполнить лицу, ищущему убежище во Франции.

5. Сроки

• если Вы были арестованы и содержались в закрытом лагере для беженцев (Centres de retention) в аэропорту или на вокзале, Вам должны были выдать документ "sauf-conduit", который является удостоверением личности. На нем написано, что у Вас есть восемь дней, чтобы пойти в префектуру для получения досье OFPRA; • если Вы приехали во Францию по краткосрочной визе, нельзя слишком долго ждать после окончания срока годности визы. В префектуре могут даже не принять Вас, обвинив в том, что Вы таким образом хотите избежать высылки. (Лицо, у которого виза закончилась, находится на нелегальном положении и может быть выслано на родину); • если Вы приехали во Францию нелегально и хотите получить убежище, то Вам нужно как можно быстрее обратиться в префектуру, чтобы избежать высылки.

6. Что бы получить досье OFPRA необходимо:

• Иметь административное домицилирование (domiciliation). Домицилирование похоже на регистрацию, но не обязательно имеет отношение к месту Вашего жительства. Домицилирование означает регистрацию адреса, куда Вам будут приходить все официальные письма. Вам необходимо регулярно проверять, не пришли ли для Вас письма по этому адресу. Домицилирование может сделать либо ассоциация, либо частное лицо.

7. Административная процедура

• С момента приезда во Францию Вы получаете разрешение на пребывание и проживание во Франции в виде карточки с Вашими данными и фото. Эта карточка сначала выдается на 1 неделю, затем на 1 месяц, затем на 3 месяца и далее продлевается до получения статуса и получения пластиковой карты сроком на 10 лет постоянного жителя. Которая также затем продлевается.

8. Юридическая помощь

• При наличии визы во Францию Вы получаете бесплатного адвоката 100%. Если у Вас нет французской визы, при проживании в общежитии квартирного типа Вам оплачивают 50% стоимости услуг адвоката, 50% оплачиваете Вы из своего пособия, которое Вам так же оплачивают. Стоимость адвоката (полная) примерно 600 дол. США.

9. Финансовая помощь

• По прибытию во Францию и подаче документов, Вам выплачивают разовое пособие в размере 2000 франков, что примерно 334 дол. США / на человека. Далее в течении года ежемесячно Вам выплачивается пособие в размере 1800 франков, что примерно 300 дол. США / на человека. Затем, после года проживания во Франции, если Ваше прошение еще рассматривается Вам выплачивается пособие в размере 900 франков, что примерно 150 дол. США на человека.

10. Медицинская помощь

• На всем протяжении проживания Вы пользуетесь бесплатным медицинском обслуживанием, операции, роды и т.д.

11. Изучение языка

• На всем протяжении Вы имеете право бесплатно изучать французский язык. Если отнесетесь серьезно, то через 3 месяца сможете легко объясняться, а писать через 6-12 месяцев

12. Помощь продуктами питания

• Во Франции существует несколько общественных организаций, которые Вам 1-2 раза в неделю выдают бесплатно продукты питания, которых Вам будет достаточно питаться в течении недели. Набор из всех повседневных продуктов.

13. Помощь одеждой

• По Вашему желанию Вам предложат одежду как ношенную так и новую

14. Помощь проездными документами

• Вы получаете на все время пребывания бесплатную карту на проезд в метро, автобусах, то есть в любом городском транспорте, за исключением такси.

15. Жилье

• Первые 2-7 дней Вас поселят в гостиницу. Далее Вам предоставляют бесплатное общежитие (комната на 1 человека). В ней есть раковина и кухня. Туалет на этаже. Через 6 месяцев проживания Вы получаете общежитие квартирного типа. По получении статуса Вы получаете право на работу и квартиру 2-5 комнат на Ваш выбор. Вы оплачиваете незначительную кварплату.

16. Необходимые документы

• Список документов, необходимых для подачи заявления на получение убежища, вам могут предоставить в префектуре, которую вы выбрали для обращения. • Необходимые документы: Бланк с прошением о предоставлении вам вида на жительство во Франции, заполняется на французском языке; • Фотографии, 4 шт., в анфас без головного убора с четким овалом лица, фотографии должны быть сделаны недавно, так же необходимо, чтобы по фотографии не возникали сомнения в идентификации личности. Размеры фотографий: 3,5 см x 4,5 cm. • Необходимо предоставить информацию, касающуюся вашего гражданского состояния, а так же, при наличии детей и партнера – и их гражданское состояние. Если вы по какой-либо причине утратили документы, идентифицирующие личность, или не имеете гражданства, вы так же можете подать прошение, указав свое гражданское состояние. • Документы, способные продемонстрировать ваш путь прибытия во Францию. • Документ, способный подтвердить место вашего жительства во Франции. В зависимости от обстоятельств, это может быть любое место жительства, в том числе и место временного пребывания, предоставленное в рамках помощи беженцам. Если в процессе рассмотрения вашего запроса о предоставлении убежища место вашего жительства меняется, вы должны уведомить об этом службы иммиграции. Актуальный адрес проживания необходим для получения корреспонденции, уведомляющей о смене статуса вашего прошения. Так же следует учесть, что указанный вами адрес должен соответствовать тому региону, в котором вы подавали свое прошение

17. Кому предоставляется статус "Беженец"?

• Этот статус предоставляется всем. В случае если Вы правильно изложили свое прошение, Вы подвергались преследованиям, дискриминации, в результате чего Ваша жизнь находится под угрозой, Вы можете просить статус беженца во Франции. Но при этом Вы должны находиться на территории Франции и доказать факт преследования, дискриминации, в специальной организации Франции. И если эта организация признает факт, то Вы получите статус постоянного жителя Франции. Процесс занимает от 6 до 18 месяцев.

18. Ваши права по получении статуса "Беженец".

• 1. Прожив 5 лет Вы можете просить гражданство страны. 2. Имеете право на работу. Минимальная месячная заработная плата 1000 дол. США не специалиста, специалиста - до 20000 дол. США. 3. Имеете право учиться бесплатно в любом учебном заведении на Ваш выбор. 4. Имеете право пригласить жить с собой во Франции Ваших детей, отца и мать. 5. Предоставляется бесплатно квартира. 6. Выплачивается единоразовое пособие в размере примерно 1250 дол. США / на человека. 7. Для путешествий за границу Вам выдается заграничный паспорт, по которому Вы сможете путешествовать по другим странам мира. Вы не имеете только права приехать в Вашу страну из которой Вы убежали. После получения гражданства, Вы имеете право поменять фамилию и имя и затем сможете приехать в свою страну.• СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!

en.ppt-online.org

Методичка беженца - Сергей Илупин

Главным моим событием в 2015 году, как нетрудно догадаться, стало получение статуса беженца во Франции. Вы хотели кровавых подробностей — их есть у меня, только я их вам не отдам, потому что у вас докýментов нету. А напишу я лучше общие соображения на тему. Оно и полезнее.

До отъезда

Кого там ждут

Я уже немало эротических фантазий о беженстве узнал, и не только от поравалителей (1, 2, 3), но и от лично и давно знакомых мне людей. Достаточно, мол, постучаться в парижскую префектуру и сказать, что ты гей из России, чтобы тебе тут же дали квартиру, пособие и гражданство. А если добавить, что ты занимался ЛГБТ-активизмом, то и орден Почетного легиона. И место в Пантеоне забронировали.

Что тут скажешь — неплохо бы, но нет. Даже если вы весь такой гомосексуальный приедете из Саудовской Аравии, Ирана или Судана, где геев, на минуточку, казнят, — это еще не основание для получения статуса. Основанием считаются доказанные прямые угрозы жизни или здоровью (лично вашим, а не социальной группы, к коей и вы относитесь), по факту которых вы обращались за помощью к своему государству, а оно отказало вам в защите, или только усугубило ситуацию, или даже само преследовало вас — за то, что в цивилизованных странах преступлением не считается (политический активизм, например). И коль скоро все эти условия соблюдены, власти цивилизованной страны еще подумают, настрадали ли вы на статус.

С чего начать

Вы не поверите — с паспорта. Положим, я настолько люблю путешествовать, что пограничникам штампы ставить негде, но при этом знаю множество политических активистов, у которых заграна нет вообще, и мне это, мягко говоря, странно. Вы каждый день по кромке ходите и — за редкими исключениями — не готовы сесть, но вам лень бумажки собрать для документа, без которого только в леса уходить? Поймите главное: когда припрет, метаться поздно будет. Изготовление паспорта даже в столицах занимает месяц, а знакомые мне беженцы смывались буквально накануне ареста, когда каждый час был на счету. Пылкие пассионарии, с которыми я это обсуждал, обычно закатывают глаза и томным голосом отвечают, что их убивает бюрократическая волокита. Пенитенциарная система, между нами говоря, убивает быстрее и вернее. Добровольно лишать себя даже теоретической возможности избежать тюрьмы — не мужество, а глупость.

Куда бежать

Вся планета к вашим услугам, но если говорить конкретно о Европе, там действует т. н. Дублинское соглашение, согласно которому обеспечить вам защиту должна а) первая безопасная страна, в которую вы попали, б) страна, выдавшая вам визу. Разумеется, вам же лучше, если эти страны совпадут, поэтому нужно не ехать, а лететь, и либо прямым рейсом до шенгенского штампа, либо с пересадкой в государстве, которое безопасным не считается (Турции, например). Учтите также, что Дублинское соглашение касается не только шенгенских стран, но и Англии. При наличии нескольких виз приоритет имеет выданная раньше и на больший срок. Но если, скажем, у вас есть британская и испанская, прилетели вы в Берлин и сдаетесь в Амстердаме (бывает и такое), каждое из четырех правительств будет очень радо возможности сбагрить вас трем остальным, и выражение «галопом по Европам» зазвучит для вас совершенно по-новому.

Что захватить

Все документы, какие только есть. Все деньги, какие сможете снять или занять. Одежду, обувь, лекарства, предметы личной гигиены. Не увлекайтесь сборами. Чем быстрее вы уедете, тем больше шансов пересечь границу. Если вы активно участвовали в протестном движении, не забывайте о возможном наблюдении за квартирой и прослушивании телефона. Вообще не чешите языком. Чем меньше людей (включая ближайших родственников) знает о ваших планах, тем больше шансов их воплотить.

После отъезда

Куда сдаваться

Процедуры сильно отличаются в разных странах, здесь и далее я пишу конкретно о Франции. Можно, по идее, запросить статус беженца прямо на паспортном контроле в аэропорту, но разумнее обратиться в префектуру города, в котором вы планируете жить. Чем раньше вы это сделаете, тем лучше, благо для первого визита понадобится только паспорт. Приготовьтесь к длинным и нервным очередям.

Что такое дорожное интервью

Во время второго визита в префектуру (его можно ждать от нескольких недель до нескольких месяцев) у вас возьмут т. н. дорожное интервью, то есть спросят, когда и каким путем вы попали в страну, сделают копию паспорта, снимут отпечатки пальцев (чтобы проверить, просили ли вы статус раньше) и уточнят адрес для писем. Если постоянного места проживания у вас на тот момент не будет (или вы по каким-то соображениям не захотите его светить), заведите абонентский ящик в Форуме беженцев (Forum réfugiés). Про обстоятельства вашего отъезда префектура, по идее, спрашивать не должна (но если спросит, будьте готовы коротко их изложить); ее задача — определить, соответствует ли ваша ситуация условиям Дублинского соглашения и можете ли вы чисто технически запрашивать статус во Франции. Если да, в конце интервью вам выдадут временное разрешение на пребывание (autorisation provisoire de séjour), срок действия которого истекает через месяц, и анкету для Управления по защите беженцев и лиц без гражданства (OFPRA).

Как заполнять анкету для ОФПРА

Эта анкета — главный документ, на основании которого принимается решение о вашем статусе. В ней надо подробно описать обстоятельства, вынудившие вас уехать. Не общую ситуацию в стране, напомню, а то, что касается лично вас. Обязательно приложите загранпаспорт (оригинал) и другие документы, подтверждающие написанное (можно копии): на слово вам верить никто не должен. Полезными будут ссылки на публикации в СМИ (тем более европейских) и рекомендации других активистов (особенно известных). Русскоязычные материалы, разумеется, следует сопроводить переводом на французский, желательно сертифицированным (traduction assermentée). Все это великолепие нужно отправить в течение трех недель, поэтому начинайте работать над текстом как можно раньше, желательно со дня приезда. Вам ведь еще переводы делать надо, а это тоже время. Да и просто написание 10-20 страниц по-французски от руки у вас не один день займет, даже если вы знаете язык и увлекаетесь каллиграфией. Исправления допускаются, но аккуратные и немногочисленные.

Что дает регистрационное письмо

Получив вашу анкету, ОФПРА пришлет регистрационное письмо (lettre d’enregistrement), подтверждающее своевременное поступление необходимого комплекта документов. Немедленно идите с этим письмом в префектуру, чтобы вам сделали новое разрешение на пребывание сроком на полгода. Предыдущее, напомню, действует месяц и запросто может истечь до получения письма, сделав ваше нахождение во Франции де-юре нелегальным. Это повод выразить обеспокоенность, направив в ОФПРА вежливый факс с просьбой прояснить ситуацию или попросив в префектуре проверить ваш текущий статус, благо у них с ОФПРА общая электронная система. Де-факто, как правило, беспокоиться не о чем, оповещения могут запаздывать на неделю-другую, это нормально.

Что делать после выдачи нового РНП

Оформить пособия и льготы, на которые вы имеете право (см. ниже). Дослать полезные документы, которые вы не успели (или не посчитали нужным) отправить сразу. Ждать приглашения на собеседование (обычно приходит через несколько месяцев) и готовиться к нему.

Как готовиться к собеседованию

Si vis pacem, para bellum. Если вы ждете шипов, розы вас не расстроят, а если наоборот, будет мучительно больно. Интервьюер может задавать очень личные или абсолютно некорректные вопросы, ловить вас на противоречиях, действительных или мнимых, давить психологически. Переводчик может неточно или неполно переводить сказанное (не обязательно злонамеренно, иногда просто вследствие лени или некомпетентности). Даже если вы ни слова не сочинили в своей истории (это тоже в ваших интересах), выучите ее назубок (последовательность, структура) и отрепетируйте изложение своими словами, не упуская ни одного важного факта.

Как проходить собеседование

Офис ОФПРА находится в пригороде Парижа, собеседование вам назначат на 9 утра, а очередь лучше занимать с восьми. Из этого, в частности, следует, что если вы живете не в Париже, вам придется приехать туда накануне и переночевать у друзей или в гостинице. Захватите все имеющиеся оригиналы документов, в том числе свидетельство о рождении, российский паспорт, военный билет. Обязательно хорошо выспитесь и плотно позавтракайте: пообедать вы сможете нескоро. До начала собеседования вам придется около полутора часов провести в двух залах ожидания, где стульев значительно меньше, чем людей. Собеседования проводятся в маленьких офисных комнатках, кроме вас там будет только интервьюер и переводчик, если вы в нем нуждаетесь. Пользоваться мобильным и диктофоном категорически запрещено. Интервьюер сам запишет весь текст интервью и присоединит его к вашему досье, поэтому обдумывайте каждое слово. Тянуть с ответами не надо, но вы можете, например, использовать время, которое потребуется для перевода на французский и обратно, особенно если более-менее владеете языком и понимаете в целом смысл вопросов. Не увлекайтесь длинными и сложными конструкциями, ваша задача — быть правильно и точно понятым.

Что делать после собеседования

Ждать письма, в котором ОФПРА сообщит о своем решении (примерно через месяц). Если ответ положительный — ликуйте, вы попали в 15% счастливчиков, которые получают статус с первого раза. Сразу идите в префектуру, где вам сделают вид на жительство (titre de séjour) с правом на работу, и в Форум беженцев, где вам подробно объяснят, как дальше жить и пороги каких казенных домов предстоит обивать в ближайшие несколько месяцев. Если ответ отрицательный — не падайте духом, а стремительно готовьте обращение в апелляционный суд, где процент положительных решений несколько выше. Желательно представить туда дополнительные документы, подтверждающие (но не меняющие!) описанную ранее картину.

И кстати

Где жить

Зависит от страны. В Германии, например, беженцы обязаны жить в центрах временного размещения, и ситуация там (особенно для ЛГБТ) может быть много хуже той, от которой они бежали. Во Франции, напротив, надо очень постараться, чтобы получить муниципальное жилье, приоритет имеют семьи с детьми, да и тем ждать приходится. Можно попробовать перекантоваться у знакомых (при наличии оных), но надо понимать, что многомесячное (иногда и многолетнее) ожидание статуса станет серьезным испытанием их дружеских чувств. Хорошо, если средства позволят вам снять квартиру или комнату на долгий срок, однако учтите, что беженец-иностранец без официальной работы и с неопределенным будущим — далеко не самый заманчивый для арендодателя вариант. В любом случае свяжитесь с местными активистами, они постараются помочь с временным размещением (а также с юристами и переводчиками).

На что жить

Довольно продолжительное время — только на свои. Социальную помощь вы начнете получать в лучшем случае через месяц, и поначалу сугубо нематериальную. После дорожного интервью и выдачи первого разрешения на пребывание сходите в Красный крест (Croix rouge), где вам оформят проездной, который надо будет ежемесячно продлевать за символическую сумму и раз в полгода относить обратно для актуализации. Обратитесь также в Медстрах (Assurance maladie), где вам после долгих раздумий, возможно, оформят страховку, позволяющую бесплатно получать медицинскую консультацию и выписанные врачами лекарства. После получения регистрационного письма из ОФПРА и обновления РНП обратитесь в Центр занятности (Pôle emploi) за временным пособием (ATA) на период рассмотрения вашего дела — около 350 евро в месяц. Права на работу у вас не будет вплоть до получения положительного решения о статусе, то есть довольно долго. Работать нелегально (как и вообще нарушать законодательство) категорически не рекомендуется.

Как общаться

Во Франции — сюрприз-сюрприз — говорят в основном по-французски, остальные методы коммуникации, в том числе шекспировские, не особенно в ходу. Если вы способны сказать на языке Дюма чуть больше, чем же-не-манж-па-си-жур, ура вам, если же нет — срочно начинайте учиться, пригодится на всех этапах. Бесплатные курсы с нуля есть, например, в Центре католической помощи (Secours catholique), чуть более продвинутые — в Красном кресте.

Как вести себя

Основные правила поведения французов — вежливость и благожелательность, желательно усвоить их с самого начала и применять по умолчанию везде. Получение статуса — долгая, трудная и нервная процедура. Лучший способ реакции на нештатные ситуации — буддистское спокойствие и терпеливая обстоятельность, худший — раздражение и агрессия (иногда с необратимыми печальными последствиями).

Как вести дела

Предельно аккуратно. Французы не отличаются пунктуальностью в быту, но боже вас упаси пропустить назначенную официальным учреждением встречу: второй, скорее всего, не будет. Скажем, если ОФПРА откажет вам в статусе, ее решение можно оспорить в суде с некоторыми шансами на успех, но если вы пролюбили установленные три недели для отправки анкеты, никакой суд вам уже не поможет. Проверяйте почту каждый день, даже если нужно будет специально ездить в Форум беженцев, и оперативно реагируйте на все запросы. Письма отправляйте только заказные и всегда с отчетом о доставке (lettre recommandée avec avis de réception). Постарайтесь заручиться поддержкой юриста — это может быть бесплатным, если вам помогут правозащитные организации, или довольно затратным, если не помогут, но в любом случае полезным.

Вместо эпилога

Рассказанное выше — лишь общая канва, каждая история уникальна. Нет никаких универсальных рецептов для «гарантированного результата»; если вам обещают что-то подобное, это по определению мошенничество. Хорошей подготовкой досье можно повысить шансы на успех, но не более. Получение статуса беженца — не лотерея, конечно, но и не экзамен, скорее что-то посередине. Да пребудет с вами сила.

ilupin.livejournal.com


Смотрите также