Политическое убежище во франции


Как россиянка получила политическое убежище во Франции

Надежда Кутепова приехала во Францию с тремя детьми летом 2015 года, а уже через 7 месяцев получила политическое убежище. Как правило, французские власти принимают решение значительно дольше, однако в ее случае причины для предоставления убежища были очевидны.

Будучи экологом, правозащитником и жительницей закрытого города Озерск под Челябинском, где работает комбинат по переработке радиоактивных материалов «Маяк», женщина в какой-то момент почувствовала, что стала мешать местным властям. Ее организацию «Планета надежд» признали «иностранным агентом».

«В апреле 2015 года министерство юстиции признало нас «иностранными агентами», после чего Озерский городской суд признал нашу деятельность угрозой безопасности Российской Федерации. После этого канал «Россия 24» сначала показал сюжет, в котором назвал нашу деятельность промышленным шпионажем, а затем сюжет, в котором были разглашены мои личные данные, была показана моя квартира в Озерске. По этой причине после консультаций с адвокатами и правозащитными организациями я приняла решение немедленно уехать, потому что деятельность, которая входит в противоречие с интересами безопасности Российской Федерации, это описание преступления по статье «Государственная измена». Я не хотела попасть в тюрьму, поэтому уехала», – рассказала RFI Надежда Кутепова.

Основными сопровождающими Надежды на тот момент были две организации — Международная федерация за права человека (FIDH) и Amnesty International.

«С этими организациями мы были в контакте уже достаточно давно, и когда вышел репортаж, я всем его рассылала, чтобы знакомились с тем, что происходит. И именно эксперт FIDH сказал, что, по их мнению, этот репортаж является подготовкой общественного мнения к последующему судебному процессу по обвинению вас в шпионаже или госизмене. И посоветовал уехать».

Когда Надежда спросила, куда, ей сказали: «Ну, приезжай в Париж. Офис FIDH находится во французской столице, «в крайнем случае, поселим тебя в офисе, потом что-нибудь придумаем».

Надежда говорит, что не хотела просить политическое убежище, написала заявления в генеральную прокуратуру, озерскую, федеральному омбудсмену, еще в несколько инстанций. Спросила, ведется ли оперативно-розыскная деятельность в отношении кого-либо из членов ее организации, если ведется, то каковы ее результаты. И потребовала привлечь к ответственности журналистку Скобееву за разглашение персональных данных. Ожидала ответов, думала, лето побудет там, а потом вместе с детьми вернется.

Поскольку россиянка изначально не просила убежища, никакие программы государственной поддержки на нее не распространялись. Ей занимались правозащитники, коллеги и друзья, журналисты и друзья журналистов. Сначала Надежду отправили в Голландию, а затем в Бельгию. В августе россиянка вместе с детьми вернулась в Париж.

«Нам свою квартиру отдали люди, которые были в отпуске. Надо было за котом следить, вот мы и жили. Но потом уже было 1 сентября, ответов из России никаких не поступило. Вернулись эти люди, и нас взяла к себе одна журналистка. У меня началась тяжелая депрессия, целые дни сидела, ревела. Когда ты не можешь принять решение, ни туда, ни сюда. И тогда FIDH мне дала психотерапевта, в рамках программы помощи, с которым мы к концу сентября приняли решение, что я должна просить политическое убежище. И 2 октября я попросила о нем», – вспоминает Надежда.

По словам Кутеповой, решение о предоставлении убежища, как правило, принимается в течение шести месяцев с даты обращения, однако по факту люди могут ожидать его по два-три года. Это связано с необходимостью проверить историю человека, который обратился за получением убежища. Государство тратит время на то, чтобы собрать доказательства того, что действительно человек преследуется или не преследуется.

«Я попросила убежища 2 октября, но не у государственных органов. Государство перекладывает эту функцию на некоммерческие организации, и они занимаются непосредственными контактами с полицией, со всеми прочими, потому что, в первую очередь, есть языковой барьер. И ты получаешь через три недели первое собеседование в полиции, чтобы взять отпечатки пальцев. Потом еще через три недели еще собеседование. И оно так друг за друга зацеплено, и пока ты все звенья этой цепи не пройдешь, ты как бы еще не в системе, и это процесс сложный».

Одновременно с этим претендента включают в лист ожидания жилья. Первоначально это размещение в социальных гостиницах, они очень простые, стесненные и очень далеко расположенные. Большая часть людей старается их избегать, потому что условия там могут быть самые разные. 85% людей живут, где придется.

Кутепова говорит, что все это время жила вместе с детьми у одной журналистки, потом в какой-то момент поняла, что человек устал от чужой семьи и гостя, вечно находящего в депрессии.

«Я поняла, что мы должны уезжать, и тогда мы объявили себя бездомными. И организация, которая становится твоим представителем в органах власти, ищет тебе социальную гостиницу».

В этой истории россиянка называет себя рабыней зеленой папки. По ее словам, в данной организации все дни по цвету, чтобы все люди не шли в один день. Зеленая папка дает право прийти со своей просьбой в понедельник. Для этого необходимо прийти, занять очередь в первой двадцатке посетителей и простоять в течение нескольких часов. Надежда рассказала, что однажды пришла и забыла взять с собой зеленую папку. Отстояла очередь, после чего охранник ей сказал: «У вас нет зеленой папки, вы не можете войти».

«Я говорю, подождите, у меня карточка, я ваш клиент! Нет, приходите в следующий понедельник. А мне куда в следующий понедельник, я уже на улице?!»

Женщина вспоминает, что просто села на землю, вцепилась в решетку, заплакала и сказала, что никуда не пойдет. В итоге позвали консультанта, который узнал ее.

«Социальная гостиница — очень чисто, очень скромно, есть, где жить и тепло. Это самое главное. Все остальные сложности — что нельзя готовить, далеко от школы, нельзя в общем зале сидеть, это все вторично», – сказала Надежда Кутепова.

Первое пособие для ожидающих политического убежища Надежда получила в марте. До этого, вспоминает россиянка, собирали деньги методом протянутой руки.

«На семью из четырех человек положено 17 евро в день, это 500 евро в месяц. Учитывая, что за жилье мы не платили, и транспорт нам тоже предоставлялся бесплатно, прожить можно. Здесь есть магазины на разные уровни дохода».

Надежда говорит, что, когда получила убежище, у нее появилось право на работу, но в связи с тем, что она все время сопровождала детей, это было невозможно. Во-вторых, она не знала языка. Пойти работать можно было каким-то обслуживающим персоналом, но пособия, которое она получала, на жизнь хватало, женщина экономила и хотела заниматься своей основной деятельностью, правозащитной, защищать права пострадавших от ПО «Маяк».

«Соответственно, мне нужно было контактировать с большим количеством людей, экспертов, организаций. Вести с ними переписку, давать интервью, поэтому я приняла решение, что на данном этапе я не могу устроиться на работу. Я буду давать интервью, распространять информацию об аварии на «Маяке», делать все, что я могу».

Последние несколько месяцев Надежда с детьми живет в квартире, которую им выделило государство как беженцам. Она поступила в Сорбонну, на интеграционный курс французского языка для беженцев. В дальнейшем планирует изучать международное право. Пособие, которое она сейчас получает, будучи одинокой матерью троих детей и безработной, составляет примерно 800 евро в месяц. Дочка и оба сына устроены в парижские школы и вполне благополучно учатся. А их мама собирается записаться в школу танго и на курсы верховой езды.

Читайте также: Как получить политическое убежище в США?

tutitam.com

Офис по делам беженцев - Франция от А до Я

Чтобы получить досье OFPRA (Оффис по делам беженцев ) Вы должны:

а) Иметь административно е домицилирование (domiciliation — прописка). Домицилирование похоже на регистрацию, но не обязательно имеет отношение к месту Вашего жительства. Домицилирование означает регистрацию адреса, куда Вам будут отправлять все официальные письма. Вам нужно регулярно проверять, не пришли ли для Вас письма по этому адресу. Домицилирование может сделать либо ассоциация, либо частное лицо. Если Вы находились какое-то время в закрытом лагере для беженцев то скорее всего Вам уже сделали домицилирование там.Если домицилирование делает частное лицо, то этот человек должен передать в префектуру ксерокопию паспорта или удостоверения личности (carte d»»identite) квитанцию об оплате за электричество или за телефон и письмо, в котором он удостоверяет, что Вы живете у него. Если речь идет о семье, то нужно сделать отдельное письмо для каждого взрослого, и в письмах сообщить о наличии детей в семье.

б) Пойти в префектуру или субпрефектуру, от которой зависит место вашего домицилирования , чтобы получить там досье OFPRA. Поскольку число просителей убежища увеличивается, префектуры больших городов, особенно Парижа и его пригородов, разработали процедуру, состоящую из двух этапов:

1-й этап: Вы идете в префектуру с Вашим домицилирование м, чтобы получить там бланк, называемый Notice Asile. На этом бланке указана дата (rendez-vous), когда Вам нужно будет вернуться в префектуру с заполненным бланком, 4 фотографиями, Вашими документами и домицилированием.

Поскольку число просителей очень велико, возможно, что Вам назначат дату следующего посещения только через 2 или 3 месяца. Поэтому, если у Вас есть такая возможность, лучше сразу зарегистрироват ься в другом городе, лучше в маленьком департаменте, который находится далеко от границ и куда приезжает мало лиц, ищущих убежище.

Там процедуры в префектуре будут намного короче и проще (хотя проблемы быта и получения жилья останутся такими же). Если у Вас уже есть домицилирование и Вы получили бланк «notice asile» c датой следующего посещения префектуры, Вы еще можете уехать в другой город и начать процедуру домицилирования и обращения в префектуру с просьбой о получении досье с начала.

2-й этап: Вы приходите во второй раз в префектуру с заполненным бланком «notice asile». Вам необходимо указать Ваше гражданское состояние (фамилия, имя, дата рождения, данные о Ваших родителях и Вашем супруге), данные Ваших детей, маршрут, по которому Вы приехали во Францию (легально или нет).

Чтобы просить убежище во Франции, надо доказать, что именно Франция была Вашим местом назначения. Вы должны также написать, почему Вы просите убежище, но не требуется в подробностях объяснять причины Вашей просьбы.

Вам надо указать страну происхождения, в нескольких словах описать события, во время которых Вы пострадали, и причины преследований. Кроме того, с собой нужно принести домицилирование , 4 фотографии и документ, удостоверяющий личность (это должен быть либо оригинал документа (паспорт, водительские права, военный билет, свидетельство о рождении и т.д.), либо документ «sauf-conduit», который получают те, кто жил в закрытых лагерях для беженцев). Также можно не предъявлять никаких документов.

Вам выдадут досье OFPRA и временное разрешение на жительство (autorisation provisoire de sejour, APS) сроком на один месяц. Это «зеленая карточка», которая не дает Вам разрешения на работу. В течение месяца Вы должны заполнить и отправить досье в OFPRA

Заполнение досье OFPRA

Каждый член семьи старше 16 лет должен заполнить одно досье. Вы должны ответить на все вопросы, которые есть в этом бланке о Вашей личности, семейном положении (1-й, 2-й и последующие законные или свободные браки), родителях, детях (родившихся от разных браков), дать личную информацию. Вы должны объяснить в подробностях, почему Вы просите политическое убежище во Франции. Этот рассказ должен быть переведен на французский язык и отправлен вместе с досье.

Процентное отношение беженцев подавших досье в 2010 году

За помощью в переводе во всех случаях следует обращаться в общественные организации (см. адреса в конце главы). Рассказ о Вашей жизни и преследованиях, которым Вы подвергались, — самый важный элемент в процедуре получения политического убежища. Этот рассказ должен показать: — что в вашей стране Вы преследуетесь из-за своей религиозной или национальной принадлежности или из-за политических взглядов и деятельности; — что преследование исходит от государства; — что Вы никак не можете ни вернуться в страну Вашего происхождения, ни просить защиту у государства, гражданство которого Вы имеете.

Недостаточно указать, что Вы принадлежите к группе людей, подвергающихся преследованиям; необходимо подробно описать ситуации Вашей личной истории. Ведение военных действий в Вашей стране еще недостаточный аргумент, нужно доказать, что Вы лично были затронуты этой войной. На след. страницу Вы можете привести несколько историй из Вашей биографии, касающихся преследований Вас и Ваших родственников.

Если кто-нибудь из Вашей семьи уже получил статус беженца во Франции или в другой стране, напишите об этом. Вы можете написать о событиях, которые имели место достаточно давно: дискриминация при поступлении в университет, аресты, насилие во время службы в армии и т.д. Подчеркните, как лично Вас это коснулось. Если Вам угрожали, напишите подробно обо всем, что подтверждает государственное происхождение этих угроз. Укажите, обращались ли Вы к властям Вашей страны, чтобы получить защиту, и какой был результат. Если Вы не обращались к властям, укажите почему.

Если в Вашей жизни были случаи насилия, Вам надо обратиться в организации, которые могут дать медицинскую справку. Если Вы подвергались пыткам, были изнасилованы, то непременно обратитесь в ассоциации, оказывающие психологическую помощь, например, в центр Primo Levi Если Вы просите политическое убежище из-за того, что Ваш(а) супруг(а) подвергается преследованиям, Вы должны написать об этом, но также важно рассказать о тех преследованиях, от которых Вы сами пострадали.

В начале рассказа нужно написать несколько строк о себе, представить себя и очень кратко объяснить, почему Вы просите убежище, затем подробно изложить все обстоятельства Вашей жизни, а в заключении объяснить как Вы приехали во Францию и почему Вы выбрали именно Францию. Рассказ должен быть хронологически последовательны м и логичным, нельзя допускать противоречий в датах и событиях. Если преследования имели место в течение нескольких лет, то напишите о Вашей жизни в это время.

Если Вы уезжали из своей страны и возвращались туда, напишите, какие изменения произошли в Вашей жизни и в Вашей стране за это время. Вместе с досье нужно послать все документы и бумаги, которые могут подтвердить Вашу личность и факты преследований. Это могут быть юридические документы, медицинские справки, статьи из газет, сообщение о розыске и т.д.

Необходимо перевести эти документы на французский язык. Вы должны сообщить об этих документах в Вашем рассказе, указать их происхождение и доказать их достоверность. OFPRA не всегда доверяет этим документам.

Вместе с досье Вы должны отправить: — оригиналы билетов на автобус, самолет и т.д. (если они были утрачены, сообщите об этом в рассказе и объясните, как); — оригиналы документов гражданского состояния (паспорт, водительские права, свидетельство о рождении и т.д.);

— 4 новых и одинаковых фотографии, без головного убора, на светлом фоне (напишите ваши имя и фамилию на обратной стороне фотографии). — ксерокопию временного разрешения на жительство (autorisation provisoire de sejour, APS). Досье надо отправить в OFPRA по почте заказным письмом. Через некоторое время OFPRA пришлет Вам справку о том, что Ваше досье получено (certificat de depot) и сообщит номер досье. С этой справкой Вы должны пойти в префектуру, чтобы получить расписку о подаче ходатайства с просьбой о политическом убежище («желтую карточку»).

Эта карточка дает Вам право на жительство во Франции, но не дает разрешения на работу. Если Вы еще не получили справку из OFPRA, а срок действия «зеленой карточки» (предыдущего разрешения) закончился, Вы можете продлить «зеленую карточку», предъявив почтовую квитанцию о том, что Вы отправили в OFPRA заказное письмо.

Рассмотрение досье в OFPRA Интервью и принятие решения

Рассмотрение досье в OFPRA может длиться очень долго, до нескольких лет, но в среднем это год. Если за это время у Вас появились новые документы или свидетельства, Вы можете отправить их в OFPRA заказным письмом с подтверждением о получении. Непременно укажите в письме номер Вашего досье.

Вас могут вызвать в OFPRA для интервью с человеком, который занимается Вашим делом (officier de protection, OP). Это интервью похоже на полицейский допрос Вас будут подробно спрашивать о Вас, будут пытаться проверить Вашу личность и правдивость предоставленной Вами информации.

Все Ваши слова должны быть точными и непротиворечивы ми. На интервью будет приглашен переводчик, но кроме него никто не может присутствовать, даже адвокат.

Последние несколько лет в 70% случаях OFPRA не проводит это интервью, просьба отклоняется сразу. Если сотрудники OFPRA примут положительное решение, Вы получите статус политического беженца.

По «карточке беженца» Вы сможете в префектуре получить разрешение на жительство во Франции на 10 лет (carte de sejour). Обжалование в Комиссии по обжалованию для беженцев’ Обжалование в Комиссии по обжалованию для беженцев Если Вы получите отказ из OFPRA, у Вас будет один месяц чтобы подать апелляцию (recours) в Комиссию по Обжалованию для Беженцев (Commission de recours des Refugies).

Апелляция должна быть написана по-французски и подписана Вами лично. Вы должны ответить на аргументацию OFPRA, изложенную в отказе, еще раз обосновать факты преследований, указать на дополнительные доказательства. За помощью в написании апелляции Вы можете обратиться к адвокату или в те же ассоциации, которые Вам помогли написать рассказ

Обжалование надо срочно (меньше, чем через месяц после получения отказа) отправить заказным письмом с подтверждением о получении по адресу OFPRA. Вместе с обжалованием отправьте оригинал отказа из Комиссии по обжалованию Вы получите расписку.

После этого Вас вызовут в Комиссию по обжалованию на интервью, на котором будут присутствовать президент, один член совета OFPRA и представитель Верховного Комиссариата ООН по делам Беженцев. Докладчик коротко изложит смысл обжалования и выскажет свое мнение о Вашем деле (о юридической обоснованности и вероятности представленных фактов). Затем выступит Ваш адвокат (если он есть) и члены комиссии будут задавать вопросы. На интервью будет приглашен переводчик, но он будет переводить только вопросы к Вам и Ваши ответы. В Комиссию по обжалованию кроме адвоката может пойти любой человек, чтобы поддержать Вас (друг, представитель ассоциации).

У Вас есть возможность получить финансовую помощь для оплаты услуг адвоката. Только те, кто въехал во Францию легально (по визе или документу «sauf-conduit», который получают те, кто просит убежище в аэропорту), имеют право на эту помощь. Не все адвокаты согласны работать за те деньги, которые могут быть предоставлены в качестве помощи.

Просьба о предоставлении бесплатного адвоката направляется через Комиссию по обжалованию. Территориальное убежище (Asile territorial) Этот статус менее надежный, чем статус политического беженца. Его выдает Министерство Внутренних Дел людям, «чья жизнь и свобода находятся под угрозой» в стране происхождения или людям, подвергшимся бесчеловечному или унижающему обращению.

В большинстве случаев территориальное убежище дают людям, угроза для которых исходит не от государства или властей, а от других групп людей или организаций. В 2002 году территориальное убежище было предоставлено только 5% претендентов. Территориальное убежище дает право на жительство во Франции сроком на один год и право на работу, но не дает другие права, которые имеют лица, получившие статус беженца. Чтобы попросить территориальное убежище, нужно обратиться в префектуру. Вы получите бланк ходатайства и приглашение на интервью с сотрудником префектуры. На это интервью может пойти с Вами любой человек (друг, адвокат, представитель ассоциации).

После интервью Вам дадут разрешение на жительство (Autorisation de sejour) на один месяц, продлеваемое по решению Министерства.

Если Вы получите отказ, обжалованию он не подлежит.

Поделиться ссылкой:

Похожее

www.ru-fr.com

Иммиграция во францию

первые шаги

подача прошения

префектура

ОФПРА

обоснование

работа

жилье

социальные блага

медицинское обслуживание

транспорт

культура и развлечения

апелляция

необходимые адреса

 

Зачем это нужно, и нужно ли оно вообще?

Если вы по каким-то причинам решили покинуть родные места и собираетесь попытать счастья за границей – то это самый первый и основной вопрос, который вы должны себе задать – ЗАЧЕМ?

Так ли уж плоха ваша жизнь, что у вас не остается другого выхода, кроме как навсегда уехать (если вы получите статус беженца, то как минимум лет 5-10, до получения гражданства вы не сможете посещать страну из которой убежали), действительно ли вы готовы поменять, может не очень дружелюбную и комфортную, но все-таки знакомую атмосферу на совершенно чуждый и почти откровенно враждебный (по крайней мере, для беженца) мир?

Вопрос второй – причина, по которой вы решили уехать. Все причины можно разделить на две большие категории – это материальные (финансовые) причины и так называемые политические, рассмотрим их более подробно.

Многие граждане бывшего многострадального “Великого и могучего” Союза, устав от финансовых трудностей отправляются на поиски лучшей жизни, или просто возможности заработать в страны Европы. Казалось бы – неплохое решение – подать прошение о политическом убежище, чтобы получить официальное право находиться во Франции, и пока будет рассматриваться вопрос – зарабатывать. Около половины подающих документы на рассмотрение, приехали именно с целью за годик-два заработать кучу денег, а потом благополучно свалить на родину. Однако – не так это и просто.

Ситуацию в других странах Европы я не очень хорошо знаю, но по доходящей информации, она мало чем отличается от ситуации во Франции, а ситуация во Франции такова – не имея официальных документов, дающих право на работу, заработать более-менее приличные деньги во Франции очень и очень сложно. Более подробно вопрос о работе во Франции смотрите в разделе “работа”.

Причины политические – это если вы физически просто не можете жить там, где вы сейчас живете, если вашей жизни постоянно что-то угрожает, вас бьют, угрожают убить, сжигают вашу квартиру, похищают детей и так далее, причем все это на, скажем расовой, национальной или религиозной почве. Тогда вам конечно прямая дорога в более цивилизованное общество, и если вы сможете доказать что имеется действительная угроза вашей жизни и здоровью, и именно из-за вашей национальности или скажем вероисповедания, то у вас очень неплохие шансы получить статус беженца – пройдя предварительно “огонь, воду и медные трубы”, ибо процесс получения этого самого статуса безумно тяжел!

Дело в том, что жизнь, которая вам предстоит, если вы решите просить убежища во Франции, очень и очень трудна. Почему-то многие граждане насмотревшись рекламных проспектов различных сомнительных фирм думают, что стоит только пересечь границу с более или менее цивилизованной страной и попросить убежища, как начнется просто райская жизнь, деньги сами посыпятся с неба, добросердечные социальные сотрудники будут предлагать на выбор шикарные квартиры, а дружелюбные "аборигены" просто раскроют объятья новым членам общества. Так вот – это самая главная ошибка тех граждан, которые, наслушавшись рассказов, едут за красивой жизнью зарубеж. Есть огромное количество фирм, которые за более или менее большие деньги обещают вам быстро и просто получить документы во Франции, расписывают прелести заграничной жизни и культуры, но они же на этом деньги зарабатывают! И потому врать вам будут безжалостно!

Во-первых, помочь вам они в любом случае ничем не могут, даже за любые деньги! Франция своих документов не раздает и не продает (говорят, правда, что можно за 10 000 евро сделать вид на жительство на 10 лет, может быть и можно, но помните, что документ этот будет фальшивым, ну может и не совсем, жить и устраиваться на работу вы скорее всего по нему сможете, но если вдруг возникнут какие-нибудь проблемы, вся липа раскроется. Это приблизительно как если вы вдруг найдете особо жадного и безумного начальника паспортного стола, который вам сделает российский паспорт, но при этом не сможет реально занести вас в списки граждан. Если у вас возникнут проблемы и кто-нибудь захочет что-либо о вас выяснить, окажется, что такого гражданина на территории этого паспортного стола вовсе никогда не было и нет, паспорт такой никогда не выдавался, и вам светит срок за использование фальшивых документов).

Во-вторых, получение вами статуса никак не зависит ни от денег, ни от фирм, а только от вашей истории, которую ни одна фирма вам нормально не напишет хотя бы потому, что просто не знает, как ее писать. Как правило, впрочем, они этого и не делают.

Максимум, что делают такие фирмы – привозят вас во Францию, приводят в одну из контор, где люди “сдаются” и машут вам ручкой на прощанье, желая успеха. У меня есть немало знакомых, которые пользовались услугами таких фирм, результат обычно плачевен.

В любом случае, процедура получения статуса – очень трудная и очень долгая, будьте готовы жить 1.5-2 года (и больше) почти без денег (если вы, конечно, не работаете). Некоторые пособия выплачиваются, чтобы толпы голодных беженцев не разносили супермаркеты, но не сразу. Впрочем, вопрос социального обеспечения мы рассмотрим позже). Жить придется в очень далеких от идеала жилищных условиях, будьте готовы к тому, что многочисленные бюрократические работники буду отфутболивать вас друг к другу, откровенно издеваясь, а сотрудники социальной сферы – откровенно презирать. Вас ждут огромные очереди в префектуре и прочих официальных организациях, и вообще вам придется очень ярко осознать что вы – не полноправный член общества, а нахлебник, которого это общество вынуждено кормить, собирая налоги с собственных граждан. Попытки отстоять свою гордость и право называться человеком, как правило, ничем хорошим не заканчиваются – французы вообще не любят, когда с ними спорят, а тем более, если вы не знаете языка, то вам вообще не удастся никому и ничего доказать.

В целом, картина такова, что около половины граждан уезжают обратно в течение первого года – просто не выдерживают всех тяжестей жизни беженца (существует даже мнение, что французское правительство специально ставит беженцев в максимально неприятные условия, в надежде, что они передумают и вернутся назад). А уехать домой тоже не очень-то просто. 

Если вы конечно имеете детей и официально просите помощи для возвращения на родину, вам скорее всего помогут – купят билет на самолет и даже дадут какие-то деньги на дорогу (около 100 евро), но если детей у вас нет, и денег на самолет тоже нет – вам придется очень и очень нелегко. Автобус конечно дешевле самолета, но даже если вам и продадут билет, и даже с вашим российским загранпаспортом, в автобус вас с просроченной визой просто не пустят (есть такие прецеденты) – транспортные фирмы не хотят проблем на границе.

Люди месяцами обивают пороги различных социальных и благотворительных организаций, плачут и умоляют помочь им добраться домой. Один знакомый моих друзей решал эту проблему очень оригинальным способом – он пришел в магазин и попытался своровать что-то очень дорогое, его поймали, завели досье, сняли отпечатки пальцев, а потом вопреки ожиданию – не депортировали, как он надеялся на родину, а просто выкинули обратно на улицу. Ему пришлось повторить эту процедуру еще два раза, только на третий раз его все-таки посадили в самолет и сдали в родную ментовку на родине. Впрочем, этот способ хорош только если вы совсем не имеете документов (не могут же вас посадить, если вы вообще никто!), если у вас есть хотя бы документ о том, что вы просите статус беженца, то есть вероятность, что вас просто посадят там же, во Франции. Но это так – лирическое отступление.

Итак, если, несмотря на все трудности положения беженца, вы все-таки решаетесь попытаться – у вас просто нет другого выхода, и вы полны решимости вытерпеть все, то рассмотрим как, собственно, вам надо действовать.

 

Июль 2003 г.

immigr.narod.ru

Получение статуса беженца во Франции

На сегодняшний день людей, которые выезжают за границу по причине того, что за ними охотятся правоохранители на территории России или других стран СНГ, становится очень много. Чаще всего преследование осуществляется не "потому что", а "для того чтобы". Не потому что гражданин в чём-то виноват, а чтобы его обвинить (неважно в чём) и получить его бизнес, финансы, недвижимость. Также нередки случаи, когда всеобщей травле подвергается человек, не готовый сотрудничать с правящей партией или имеющий такие политические взгляды, которые властям не по нраву. Так что единственный разумный вариант для человека, которому не очень хочется отправляться в тюрьму - это искать убежище в другой стране. 

Что такое статус беженца 

На самом деле, статус беженца имеет много преимуществ и даёт большое количество возможностей. Например, появляется возможность проживать на территории страны, где удалось оформить такой статус, на протяжении длительного времени, не выезжая. Более того, статус беженца даже даёт возможность работать. Объясняется это просто: если страна готова принять человека, которого преследуют на родине, то власти понимают, что человеку придётся где-то брать деньги на проживание, счетов в банках у него, скорее всего, нет (а если и были, то их могли арестовать), как и поддержки из-за рубежа. Так что в отличие от оформления визы, которая далеко не всегда даёт право работать внутри страны, статус беженца таким правом обеспечивает. И в целом, у человека с таким статусом будет возможность достаточно безопасно и комфортно проживать в новой для него стране, не боясь даже такой угрозы, как экстрадиция. Ведь если государство берёт на себя ответственность предоставить статус беженца иностранному гражданину, то это подразумевает, что его не выдадут и будут защищать от любых преследований из-за рубежа.

Компании Кофранс, которая специализируется на защите от экстрадиции граждан, попавших в непростую жизненную ситуацию, часто приходится проводить такую защиту тех людей, которые просто пересекли государственную границу и нуждаются в урегулировании всех юридических вопросов. В том числе, компания оказывает услуги по получению статуса беженца, потому что с таким статусом становится намного проще избавиться от большинства проблем.

Варианты получения статуса беженца 

Есть несколько вариантов статусов, которые имеют отличия друг от друга, но в целом всё равно позволяют проживать на территории Франции легально.

1) Статус беженца выдаётся, когда гражданину удаётся доказать, что его преследовали именно по политическим мотивам и именно со стороны государственной власти.

2) Статус вспомогательной защиты подразумевает, что гражданину не удалось доказать преследование по политическим мотивам, однако на родине ему могут угрожать пытки или смертная казнь, и исходя из этого Франция также предоставляет убежище.

3) Статус апатрида предоставляется тем, у кого нет гражданства какой-либо страны. 

Как получить статус беженца 

Если требуется статус политического беженца, то вам придётся сначала доказать, что вас преследуют именно по причине ваших политических убеждений. К слову, таким же образом можно получить данный статус, если удастся доказать, что причины вашего преследования - это религиозные взгляды, принадлежность к определённой расе, национальности или социальной группе. Никто не будет предоставлять политическое убежище человеку, которого разыскивают, к примеру, за совершение тяжких и особо тяжких уголовных преступлений.

Здесь кроется одна очень неприятная деталь. Чтобы вернуть своих политических противников и заставить другие государства их экстрадировать, власти стран СНГ обычно начинают с того, что возбуждают уголовные дела. Это чревато тем, что впоследствии очень трудно становится понять, преследуют ли гражданина по причине его преступлений (которые всегда можно придумать или преувеличить, для правоохранителей другой страны вначале будет неочевидно, где правда, а где нет), или же преследование ведётся исключительно из-за политических взглядов человека и просто из-за того, что он кому-то неугоден. Пока иностранные службы раздумывают, российские или украинские службы изо всех сил на них давят и стремятся применить все коррупционные методы, чтобы получить назад нужного гражданина.

Стоит особо заметить, что получение статуса политического беженца от властей страны, где находится гражданин, одновременно даёт ему некую безопасность. Какой-то отдельный коррумпированный полицейский после этого уже не сможет взять и выдать его российским полицаям, ведь данный гражданин уже получил некий статус в европейском государстве, так что его в некоторой степени охраняют и защищают. Данный статус сильно спасает и от экстрадиции.

Получить статус беженца не так просто. Здесь нужно хорошее знание многих деталей и нюансов, которые в каждой стране свои. Но если говорить про цивилизованную Европу, то основные правила сводятся к следующему:

  • как только вы прибываете во Францию, нужно сразу же подать в местную префектуру заявление, что вам нужен статус беженца. Это связано с тем, что вы на момент подачи заявления ни в коем случае не должны оказаться на положении нелегала, который и так уже прожил во Франции слишком много времени без соответствующего разрешения. В такой ситуации власти могут даже отказать в том, чтобы принять от вас заявление о предоставлении статуса беженца. Если же вы сделаете это сразу, то они будут обязаны этего принять.
  • как только вы подадите заявление, то сразу же получите некий минимальный набор возможностей для проживания во Франции. Это временное разрешение на проживание, удостоверение личности для предъявления на территории данной страны. Эти документы будут действовать, пока вы не получите статус беженца или отказ в предоставлении данного статуса. Разрешение на временное проживание несколько раз придётся продлять, но сделать это совсем несложно. 

Жизнь во время рассмотрения заявки на статус беженца во Франции 

На самом деле, поскольку Франция - европейская страна, то даже в статусе кандидата на статус беженца можно жить достаточно комфортно:

  • вам будет предоставлен гостиничный номер, впоследствии вы сможете претендовать на аренду комнаты в общежитии или на аренду квартиру, если вас признают беженцем.
  • когда у вас принимают заявление на статус беженца, то у вас нет права работать во Франции, оно будет выдано только если статус будет признан. На то время, пока вы ожидаете решения, у вас будет небольшое пособие около 300 евро в месяц.
  • если вам или вашей семье требуется медицинская помощь, то она будет оказана в полном объёме даже без медицинской страховки. 

Возможности после получения статуса беженца 

Если статус беженца будет вами в итоге получен, то это даст вам, как уже говорилось, возможность легально работать во Франции и арендовать квартиру. Также вы сможете:

  • перевезти во Францию своих родственников из других стран, чтобы они проживали вместе с вами.
  • устроить детей в школы и детские сады бесплатно.
  • бесплатно получить образование в любом образовательном учреждении Франции.
  • выезжать из Франции в любую страну мира, кроме той, в которой вас преследуют.

Кроме того, поскольку беженцы относятся к социально незащищённой категории граждан, то они получают большие льготы, например право бесплатного проезда на общественном транспорте и целый ряд других льгот. 

Трудности при получении статуса беженца 

При получении статуса беженца часто возникают и трудности. С этим связано то, что желающие получить такой статус обращаются в компанию Кофранс за помощью. Действительно, помощь специалистов может весьма помочь в том, чтобы получить статус беженца как можно быстрее и чтобы при этом не возникали проблемы. Как правило, срок рассмотрения составляет от 6 до 18 месяцев.

Первая трудность состоит в том, что нужно убедить Французское бюро помощи беженцам и апатридам в том, что у вас действительно имеются серьёзные основания, чтобы ваш статус беженца признали. Для этого недостаточно просто сбежать из страны и иметь какие-то судебные дела в ней. Вам придётся доказывать, что действительно имелись эпизоды преследования по национальному, религиозному, расовому или идейному признаку, что вы обращались в правоохранительные органы своей страны, но не получили помощи. Или же что преследование исходило как раз со стороны государства.

Доказывать всё это приходится на двух этапах:

1) При составление досье в OFPRA (бюро помощи беженцам). В досье требуется указывать большое количество информации: не только краткие данные о себе, но также данные о том, чем вы занимались ранее, в каких странах проживали, какое у вас гражданство (если их несколько, то требуется указать все). Требуется информация обо всех зарегистрированных и расторгнутых браках, а также о гражданских браках. Обязательно указывается, какая страна вас преследует, и по возможности приводятся доказательства.

Если вас преследуют по расовому или национальному признаку, а также религиозному, то желательно привести примеры всех инцидентов, когда вы сталкивались с проявлением дискриминации. Например: вас не приняли в институт, проявляли агрессию в армии, ущемляли ваши права на работе. Не забывайте, что всё это будет проверяться, поэтому нужно указывать только правдивые сведения, а ещё лучше - те, которые вы можете доказать. С помощью Cofrance у вас будет возможность собрать все документы, которые упростят вам выполнение этой задачи и увеличат шанс на то, что в итоге вас признают беженцем.

Когда вы подготовите досье и все документы, их в обязательном порядке нужно будет перевести на французский язык. Услуги присяжного переводчика вам помогут в том, чтобы ваши документы были приняты и рассмотрены.

2) Кроме того, вас на протяжении срока рассмотрения вашей заявки несколько раз вызовут в OFPRA лично, и вам будут заданы дополнительные вопросы, уточняющие и дополняющие ту информацию, которую вы указали в своём досье. Примечательно, что на такие встречи нельзя приходить со своим адвокатом. Однако если адвокат не сможет присутствовать лично, это не означает, что он не сможет вам помочь. Консультация грамотного адвоката относительно того, как себя вести и что говорить, поможет вам получить статус беженца во Франции с меньшими потерями времени и сил.

Чего нельзя делать при получении статуса беженца 

Самая грубая ошибка, которую совершают многие люди - это выезд за границу без подготовки. Например, гражданин хочет уехать в Берлин, делает визу на несколько месяцев и перемещается в Германию. Потом оказывается, что его проживание в стране носит нелегальный характер. Он бросается получать новые документы, но ему отказывают в их выдаче. Через какое-то незначительное время он понимает, что ему придётся выехать из страны, потому что никто его там не ждал. Подача документов для получения статуса беженца осуществлялась непрофессионально, поэтому и здесь ему тоже отказали. Параллельно с этим преследователи из-за рубежа всё больше давят на правоохранителей Германии, чтобы им выдали гражданина, при этом они и сами готовы его депортировать в связи с тем, что его нахождение на территории их страны нелегально. Ничем хорошим это закончиться не может.

Поэтому:

•          важно обратиться в специализированные правозащитные организации, чтобы они подготовили вам почву для законного въезда в страну, которую вы хотите сделать своим убежищем, и вы ни в коем случае не оказались нелегалом. Подготовить всё нужно заранее, вот почему лучше начать всё как можно раньше.

•          параллельно с этим ваши юристы будут заниматься подачей запроса на статус беженца. Это тоже намного проще сделать именно тогда, когда есть опыт и знание законов.

•          параллельно с этим будет проводиться защита ваших интересов в суде.

•          также будут приняты меры, чтобы у вас появилась возможность начать работать, купить или снять жильё, защититься от любых форм преследования, защитить свои деньги от ареста.

Обращение в такую компанию, как Кофранс, чтобы не только получить статус беженца, но и избежать любых неприятностей в процессе. 

Дополнительные нюансы при получении статуса беженца 

Если вы хотите получить во Франции убежище, то важно иметь в виду и ещё несколько моментов:

  • у вас не должно быть гражданства либо вида на жительство в другой стране, отличной от страны, вас преследующей, и которая признана безопасной.
  • у вас не должно быть визы в безопасной стране, иначе вы будете отправлены туда, как и в первом случае.
  • по дороге во Францию вы не должны проезжать по территории стран, которые признаны безопасными, иначе вас отправят туда подавать запрос о беженстве.
  • Если вам отказали в предоставлении статуса беженца, то у вас будет возможность обжаловать это решение в Комиссии по обжалованию для беженцев. Это нужно сделать в течение месяца с момента получения решения.

Практика показывает, что если вас правда преследовали на родине, то в большинстве случаев никаких проблем с получением статуса беженца у вас не возникнет. Все ограничения и повышенные требования нужны только для того, чтобы отсеять нелегальных мигрантов. Тем же, кому статус беженца и правда полагается, он практически всегда выдаётся очень быстро.

Рекомендуемые статьи по теме

Подать заявку

sovetnik.eu

Получить политическое убежище во Франции

В этом выпуске V Республики говорим о системе получения политического убежища во Франции, которая, согласно опубликованному на прошлой неделе докладу Французской координации по праву предоставления убежища , находится «на последнем издыхании».

Анна Строганова: На прошлой неделе, 13 февраля, Французская координация по праву предоставления убежища (CFDA) - организация, включающая в себя около 20 крупных правозащитных ассоциаций – опубликовала большой, 130-страничный доклад за 2012 год, согласно которому французская система предоставления политического убежища находится «на последнем издыхании». Исследование системы предоставление убежища проводилось в течение нескольких месяцев в 31м департаменте 15 французских регионов.

Дмитрий Гусев: Тема это приобретает еще большую актуальность, если мы вспомним развернувшуюся недавно в российском обществе дискуссию в связи с самоубийством в депортационной тюрьме Роттердама российского оппозиционера Александра Долматова. В связи с этим трагическим случаем много заговорили о системе предоставления политического убежища в Европе, которая далека от идеальной.

А.С.: Да, и запущенность французской системы важна и тревожна еще в том смысле, что Франция является первой страной Евросоюза (и второй в мире, после США) по количеству запросов о предоставлении политического убежища.

Итак, Франция как страна, подписавшая международные соглашения, касающиеся предоставления убежища, должна гарантировать просителям убежища право на проживание, медицинское обслуживание, а также минимальное пособие на время рассмотрения их досье. Кроме того, согласно французскому законодательству, регистрация запроса на предоставление убежища не должна занимать больше двух недель.

Д.Г.: В реальности же дела обстоят совершенно иначе. По данным составителей этого доклада, просители убежища зачастую ждут ответа на свой запрос в течение года. И, соответственно, в течение этого времени у них вообще нет никаких бумаг, что делает их нелегалами, которых могут выслать из страны в любой момент.

Если приехать на одну из окраин на севере Парижа, где находится столичная префектура, то там можно обнаружить длинную очередь из просителей убежища. Многие из них спят на каких-то обрывках картона, занимая очередь с ночи и все жалуются на нечеловечское обращение полицейских. В докладе приводится свидельство одной женщины из Мали, которая была вынуждена бежать из этой африканской страны, где она боролась с существующей там практикой женского обрезания. Эта женщина уже год находится во Франции и ждет, когда префектура наконец примет у нее запрос о предоставлении убежища. Пока же она каждую неделю приходит в префектуру, ждет ночь, чтобы успеть пройти, а затем ей говорят, что ее запрос принять не могут, так как «мест нет». И она должна проходить все заново.

Д.Г.: Для того, чтобы сделать сам запрос на предоставление убежища, нужно в обязательном порядке указать адрес, подтвержденный префектурой, на который проситель будет получать свои административные письма.

Этот этап регистрации запроса является одним из самых важных и самых сложных во всей процедуре получения убежища, так как префектура региона выдает просителю список ассоциаций, которые должны помочь ему получить место жительства. Эта процедура, по данным доклада, занимает от четырех до пяти месяцев.

А.С.: Составители доклада указывают на отсутствие соответствующей инфраструктуры, что, естетственно, только ухудшает положение беженцев, которые в итоге вынуждены обращаться в центры для бездомных, потому что им попросту некуда идти, или того хуже они становятся этими бездомными и живут на улице. Как отмечается в докладе, очень часто им никто не помогает.

После почти полугода таких скитаний, проситель должен вновь вернуться в префектуру,чтобы получить временное разрешение на жительство, то, что по-французски называется APS (autorisation provisoire au séjour). Эта процедура занимает не меньше семи недель. Как только вы получаете APS, вы должны обратиться в организацию, которая называется Ofpra – Французский офис защиты беженцев и апатридов, где, наконец-то, вы сможете сделать запрос на предоставление вам политического убежища.

Д.Г.: И уже там, в Ofpra вам могут сказать, что ваш запрос не может быть принят. Например, потому, что, согласно Дублинской конвенции, если первая европейская страна границу, с которой вы пересекли, была не Франция, то ваш запрос о предоставлении убежища вы должны делать в этой стране.

Кроме того, французские правозащитники отмечают недостаточное количество мест проживания для тех, кто уже зарегистрировался: в центрах по приему беженцев насчитывается 21 400 мест на почти 50 тысяч просителей. И, по данным французских СМИ, в ближайшее время ситуация вряд ли улучшится: наоборот, власти сокращают расходы на жилье для беженцев.

А.С.: Возвращаясь к докладу Французской координации по праву предоставления убежища, один из главных парадоксов французской системы заключается в том, что, несмотря на бытующее мнение о том, что приток беженцев только увеличивается, на самом деле, согласно статистике все не так. В 2011 году количество просителей убежища во Франции составило около 45 тысяч человек, в 2012 году около 41 тысячи, тогда как в 2003 просителей было около 52 тысяч, а в 1989 году эта цифра превышала 61 тысячу. То есть, по статистике, за последние 20 лет эта цифра только снижается. Речь идет о совершеннолетних, которые просят убежище в первый раз.

Д.Г.: Что касается национальностей просителей убежища, то, согласно данным Верховного коммисариата по делам беженцев, прежде всего, убежище во Франции просят выходцы из Бангладеш, России (речь идет в первую очередь о выходцах из кавказских республик), Кот-д’Ивуар, Демократической Республики Конго и Армении. Так, в период c 2010 по 2011 год число запросов из Армении удвоилось: с 1800 до 3600 человек. Кроме того, по официальным данным, «арабская весна» не сыграла существенной роли в увеличении запросов на предоставление убежища: Французский офис защиты беженцев и апатридов в 2011 году получил лишь 252 запроса от египтян, 184 от выходцев из Туниса, 100 от ливийцев и 100 от сирийцев.

А.С.: Кроме того, нужно отметить, что у Французского офиса защиты беженцев и апатридов (OFRA) есть список из 17 стран – это Армения, Бангладеш, Бенин, Босния и Герцеговина, Кабо-Верде, Хорватия, Гана, Индия, Македония, Маврикий, Молдавия, Монголия, Сенегал, Сербия,Танзания, Черногория и Украина. Эти страны считаются «надеждными» и, в соответствии с одной из статей Кодекса о въезде и пребывании иностранцев и предоставлении убежища, префектура может отказать выходцам из этих стран на том основании, что там им не угрожает опасность. Для выходцев их этих 17 стран, существует специальная процедура, которая называется «приоритетной». По данным французских правозащитников, в результате выходцы из этих стран зачастую оказываются самыми бесправными. С тех пор, как существует этот список (с 2005 года), он неоднократно пересматривался, раньше там, например, были Грузия, Мали, Нигер и Албания. CFDA неоднократно выступала против этого списка, называя его существование «дискриминацией» по национальному или географическому признаку.

Д.Г.: Докладчики CFDA обвиняют государство в безответственности. Государство финансирует организации, помогающие беженцам, которые в итоге вынуждены уделять огромное количество времени решению административных вопросов, вместо того, чтобы оказывать реальную юридическую и социальную поддержку беженцам. Поэтому Французская координация по предоставлению политического убежища просит власти провести глубинную реформу процедуры получения убежища для обеспечения достойных условий их приема.

А.С.: Докладчики из CFDA считают, что Франция должна обеспечить просителям «минимальные условия», чтобы право на получения убежища стало «реальным». Кроме того, они просят власти гарантировать просителям возможность подачи досье в любой стране Евросоюза, вне зависимости от первой страны, куда они приехали, как того требует Дублинская конвенция. Поэтому ассоциации, которые входят в CFDA просят упростить и гармонизировать эту процедуру на общеевропейском уровне, чтобы гарантировать достойные условия просителям.

Авторы доклада напоминают, что последняя большая реформа, касающаяся права на получение убежища, была проведена во Франции в 2003 году, 10 лет назад. Напомним, что министр внутренних дел Франции Манюэль Вальс пообещал провести новую реформу до конца этого года.

amp.rfi.fr

Статус беженца, Франция | Sunrise Legal Company

Во Франции предоставление статуса беженца относится к компетенции OFPRA (Офис Защиты Беженцев и Лиц без Гражданства). Понятие "преследуемости" относится только к нарушениям прав человека, исходящим от представителей власти страны происхождения лица, ищущего убежище (администрации, полиции, армии).

Статус беженца позволяет легально жить во Франции. Беженец получает удостоверение личности (carte de sejour) на десять лет, право ездить во все страны, кроме той, из которой он бежал, а также право работать во Франции. Если лицо, ищущее убежище, получает отказ из OFPRA, у него есть возможность подать жалобу (recours) в Комиссию Обжалования для Беженцев (Commission de recours des Refuges).

В последние годы Комиссия Обжалования отменила примерно 5-10% решений OFPRA. Если лицо, ищущее убежище, получает отказ из Комиссии Обжалования, у него остается возможность попросить территориальное убежище (asile territorial) в Министерстве Внутренних Дел Франции, но этот статус предоставляется не больше, чем на один год, и дает меньше прав. Если лицо, ищущее убежище, получает отказ из OFPRA и из МВД Франции, он может быть арестован и выслан на родину.

ПОДАЧА ЗАЯВЛЕНИЯ ОБ УБЕЖИЩЕ, ПОЛУЧЕНИЕ ДОСЬЕ OFPRA

Лицо, ищущее убежище, имеет право обратиться с заявлением об убежище в представительство Франции в стране его происхождения или в любой другой стране. Но известно очень мало случаев, когда беженцы получали статус таким образом.

Если Вы приехали во Францию, то вне зависимости от того, приехали Вы легально или нелегально, Вам необходимо пойти в префектуру, чтобы получить досье просителя убежища (OFPRA) - так называется форма заявления, которую необходимо заполнить лицу, ищущему убежище во Франции.

Обратите внимание на сроки:

  • если Вы были арестованы и содержались в закрытом лагере для беженцев (Centres de retention) в аэропорту или на вокзале, Вам должны были выдать документ "sauf-conduit", который является удостоверением личности. На нем написано, что у Вас есть восемь дней, чтобы пойти в префектуру для получения досье OFPRA;
  • если Вы приехали во Францию по краткосрочной визе, нельзя слишком долго ждать после окончания срока годности визы. В префектуре могут даже не принять Вас, обвинив в том, что Вы таким образом хотите избежать высылки. (Лицо, у которого виза закончилась, находится на нелегальном положении и может быть выслано на родину);
  • если Вы приехали во Францию нелегально и хотите получить убежище, то Вам нужно как можно быстрее обратиться в префектуру, чтобы избежать высылки.

Oбратите внимание на положения Дублинской конвенции. Уже несколько лет любая префектура может не принимать лицо, которое проезжало через "безопасную страну" по пути во Францию. Если Вас подозревают в том, что Вы проезжали через другую страну, подписавшую Дублинскую конвенцию, Вы можете временно остаться на территории Франции, но не можете получить досье OFPRA. Префектура проведет расследование и будет требовать, чтобы Вы подали ходатайство с просьбой об убежище в первой "безопасной стране", через которую Вы проезжали. Префектура может выслать Вас в эту страну. При наличии в паспорте визы другой европейской страны, автоматически вступают в силу положения Дублинской конвенции и, как следствие, высылка из Франции в страну, которая выдала эту визу.

Что бы получить досье OFPRA Вам необходимо:

Иметь административное домицилирование (domiciliation). Домицилирование похоже на регистрацию, но не обязательно имеет отношение к месту Вашего жительства. Домицилирование означает регистрацию адреса, куда Вам будут приходить все официальные письма. Вам необходимо регулярно проверять, не пришли ли для Вас письма по этому адресу. Домицилирование может сделать либо ассоциация, либо частное лицо. Список ассоциаций, в которых можно сделать домицилирование, смотрите в разделе "Полезная информация".

Если Вы находились какое-то время в закрытом лагере для беженцев то, скорее всего, Вам уже сделали домицилирование там.

Если домицилирование делает частное лицо, то ему необходимо передать в префектуру ксерокопию своего паспорта или удостоверения личности (carte d'identite), квитанцию об оплате за коммунальные услуги (электричество, телефон) и письмо, в котором оно удостоверяет, что Вы действительно живете у него. Если речь идет о семье, то нужно сделать отдельное письмо для каждого взрослого, и в письмах сообщить о наличии детей в семье.

Пойти в префектуру или субпрефектуру, от которой зависит место вашего домицилирования, чтобы получить там досье OFPRA.

Поскольку число просителей убежища увеличивается, префектуры больших городов, особенно Парижа и его пригородов, разработали процедуру, состоящую из двух этапов:

Первый этап: Вы идете в префектуру с Вашим домицилированием, чтобы получить там бланк, называемый Notice Asile. На этом бланке указана дата (rendez-vous), когда Вам нужно будет вернуться в префектуру с заполненным бланком, 4 фотографиями, Вашими документами и домицилированием.

Поскольку число просителей очень велико, возможно, что Вам назначат дату следующего посещения только через 2 или 3 месяца. (Лучше избегать префектур N78 и N93). Поэтому, если у Вас есть такая возможность, лучше сразу зарегистрироваться в другом городе, лучше в маленьком департаменте, который находится далеко от границ и куда приезжает мало лиц, ищущих убежище. Там процедуры в префектуре будут намного короче и проще (хотя проблемы быта и получения жилья останутся такими же). Если у Вас уже есть домицилирование и Вы получили бланк "notice asile" c датой следующего посещения префектуры, Вы еще можете уехать в другой город и начать процедуру домицилирования и обращения в префектуру с просьбой о получении досье с начала.

Второй этап: Вы приходите во второй раз в префектуру с заполненным бланком "notice asile". Вам необходимо указать Ваше гражданское состояние (фамилия, имя, дата рождения, данные о Ваших родителях и Вашем/ей супруге), данные Ваших детей, маршрут, по которому Вы приехали во Францию (легально или нелегально). Чтобы просить убежище во Франции, надо доказать, что именно Франция была Вашим местом назначения. Вам необходимо также написать, почему Вы просите убежище, но не требуется в подробностях объяснять причины Вашей просьбы. Укажите страну происхождения, в нескольких словах и опишите события, во время которых Вы пострадали, а также укажите причины преследований. Кроме того, с собой необходимо принести домицилирование, 4 фотографии и документ, удостоверяющий личность (это должен быть либо оригинал документа (паспорт, водительские права, военный билет, свидетельство о рождении и т.д.), либо документ "sauf-conduit", который получают лица, которые проживали в закрытых лагерях для беженцев).

Вам выдадут досье OFPRA и временное разрешение на проживание (autorisation provisoire de sejour, APS) сроком на один месяц. Это "зеленая карточка", которая не дает Вам разрешения на работу. В течение месяца Вам необходимо заполнить и отправить досье в OFPRA.

ЗАПОЛНЕНИЕ ДОСЬЕ OFPRA

Каждому члену семьи старше 16 лет необходимо заполнить одно досье. Вам необходимо ответить на все вопросы, которые находятся в бланке о Вашей личности, семейном положении (все предыдущие законные или гражданские браки), родителях, детях (родившихся от разных браков), дать полную личную информацию. Вам также необходимо объяснить в подробностях, почему Вы просите политическое убежище во Франции. Вся эта информация должна быть переведена на французский язык и отправлена вместе с досье. За помощью в переводе во всех случаях следует обращаться в общественные организации.

Беженская история о Вашей жизни и преследованиях, которым Вы подвергались, является центральной и наиболее важной частью процедуры определения Вашего статуса. Ваша Беженская история должна показать, что:

  • в Вашей стране Вы преследуетесь из-за своей религиозной или национальной принадлежности или из-за политических взглядов и деятельности;
  • преследование исходит от государства;
  • Вы никак не можете вернуться в страну Вашего происхождения и просить защиту у государства, гражданство которого Вы имеете.

Недостаточно указать, что Вы принадлежите к группе людей, подвергающихся преследованиям; необходимо подробно описать ситуации Вашей беженской истории. Ведение военных действий в Вашей стране еще недостаточный аргумент, нужно доказать, что Вы лично были затронуты этой войной. Вы можете привести несколько историй из Вашей биографии, касающихся преследований Вас и Ваших родственников. Если кто-либо из Вашей семьи уже получил статус беженца во Франции или в другой стране, напишите об этом. Вы можете написать о событиях, которые имели место достаточно давно: дискриминация при поступлении в университет, аресты, насилие во время службы в армии и т.д. Подчеркните, как  эти события затронули лично Вас. Если Вам угрожали, напишите подробно обо всем, что подтверждает государственное происхождение этих угроз. Укажите, обращались ли Вы к властям Вашей страны, чтобы получить защиту, и какой был результат. Если Вы не обращались к властям, укажите почему.

Если в Вашей жизни были случаи насилия, Вам необходимо обратиться в организации, которые могут дать медицинскую справку. Если Вы подвергались пыткам, были изнасилованы, то непременно обратитесь в ассоциации, оказывающие психологическую помощь, например, в центр Primo Levi (см. подробнее в разделе "Права лиц, ищущих убежище, на социальную помощь и обслуживание"). Если Вы просите политическое убежище из-за того, что Ваш/а супруг/а подвергается преследованиям, Вам необходимо написать об этом, но также важно рассказать о тех преследованиях, от которых Вы сами пострадали.

В начале беженской истории необходимо написать несколько строк о себе, представить себя и очень кратко объяснить, почему Вы просите убежище, затем подробно изложить все обстоятельства Вашей жизни, а в заключении объяснить, как Вы приехали во Францию и почему Вы выбрали именно Францию. Рассказ должен быть хронологически последовательным и логичным, нельзя допускать противоречий в датах и событиях. Если преследования имели место в течение нескольких лет, то напишите о Вашей жизни в это время. Если Вы уезжали из своей страны и возвращались туда, напишите, какие изменения произошли в Вашей жизни и в Вашей стране за это время.

Вместе с досье нужно послать все документы и бумаги, которые могут подтвердить Вашу личность и факты преследований. Это могут быть юридические документы, медицинские справки, статьи из газет, сообщение о розыске и т.д. Необходимо перевести эти документы на французский язык. Вам необходимо сообщить об этих документах в Вашем рассказе, указать их происхождение и доказать их достоверность. OFPRA не всегда доверяет этим документам. Вместе с досье Вам необходимо отправить:

  • оригиналы билетов на автобус, самолет и т.д. (если они были утрачены, сообщите об этом в рассказе и объясните, как);
  • оригиналы документов гражданского состояния (паспорт, водительские права, свидетельство о рождении и т.д.);
  • 4 недавних и одинаковых фотографии, без головного убора, на светлом фоне (напишите ваши имя и фамилию на обратной стороне фотографии);
  • ксерокопию временного разрешения на жительство (autorisation provisoire de sejour, APS).

Досье необходимо отправить в OFPRA по почте заказным письмом.

Через некоторое время OFPRA пришлет Вам подтверждение о том, что Ваше досье получено (certificat de depot) и сообщит номер досье. С этим подтверждением Вам необходимо пойти в префектуру, чтобы получить расписку о подаче заявления о предоставлении убежища ("желтую карточку"). Эта карточка дает Вам право на проживание во Франции, но не дает разрешения на работу. Если Вы еще не получили справку из OFPRA, а срок действия "зеленой карточки" (предыдущего разрешения) закончился, Вы можете продлить "зеленую карточку", предъявив почтовую квитанцию о том, что Вы отправили в OFPRA заказное письмо.

РАССМОТРЕНИЕ ДОСЬЕ В OFPRA

Рассмотрение досье в OFPRA может длиться в среднем один год. Если за это время у Вас появились новые документы или свидетельства, Вы можете отправить их в OFPRA заказным письмом с подтверждением о получении. Непременно укажите в письме номер Вашего досье.

Вас могут вызвать в OFPRA для интервью. Оfficier de protection (OP), который занимается Вашим делом будет подробно расспрашивать у Вас о Вашей личности. Так же OFPRA будет пытаться проверить Вашу личность и правдивость предоставленной Вами информации. Все Ваши слова должны быть точными и непротиворечивыми. На интервью будет приглашен переводчик, но кроме него никто не может присутствовать, даже адвокат. Последние несколько лет в 70% случаях OFPRA не проводит интервью с присутствием адвоката, просьба отклоняется сразу.

Интервью в OFPRA является центральной и наиболее важной с точки зрения французских властей частью процедуры определения Вашего статуса. Решение о предоставлении Вам статуса беженца в основном будет основано на материалах этого интервью.

К сожалению, многие беженцы не осознают важности интервью в OFPRA. На самом деле именно этот этап рассмотрения Вашего дела САМЫЙ ВАЖНЫЙ. Вы должны как можно более подробно объяснить причины Вашего бегства из страны. И в том случае, если во время этого интервью не будет полно и подробно записана вся имеющаяся информация, у Вас останется мало шансов это исправить, поскольку при дальнейшем разбирательстве дела будет приниматься во внимание, прежде всего, протокол этого первого интервью.

Если сотрудники OFPRA примут положительное решение, Вы получите статус беженца. По "карточке беженца" Вы сможете в префектуре получить разрешение на проживание во Франции на десять лет (carte de sejour). 

ОБЖАЛОВАНИЕ ОТКАЗА

Если Вы получите отказ из OFPRA, у Вас в распоряжении будет один месяц для того, чтобы подать апелляцию (recours) в Комиссию по Обжалованию для Беженцев (Commission de recours des Refugies). Апелляция должна быть написана на французском языке и подписана Вами лично. Вам необходимо ответить на аргументацию OFPRA, изложенную в отказе, еще раз обосновать факты преследований, указать на дополнительные доказательства. За помощью в написании апелляции Вы можете обратиться к адвокату.

Апелляцию необходимо срочно отправить заказным письмом с подтверждением о получении по адресу OFPRA. Вместе с апелляцией отправьте оригинал отказа; из Комиссии по обжалованию Вы получите подтверждение.

После этого Вас вызовут в Комиссию по обжалованию на интервью, на котором будут присутствовать члены совета OFPRA и представитель Верховного Комиссариата ООН по делам Беженцев. Докладчик коротко изложит смысл обжалования и выскажет свое мнение о Вашем деле (о юридической обоснованности и вероятности представленных фактов). Затем выступит Ваш адвокат (если он есть) и члены комиссии будут задавать вопросы. На интервью будет приглашен переводчик, но он будет переводить только вопросы к Вам и Ваши ответы. В Комиссию по обжалованию кроме адвоката может пойти любой человек, чтобы поддержать Вас (друг, представитель ассоциации).

У Вас есть возможность получить финансовую помощь для оплаты услуг адвоката. Лица, которые въехали во Францию легально (по визе или документу "sauf-conduit", который получают просители убежища в аэропорту), имеют право на эту помощь. Не все адвокаты согласны работать за те деньги, которые могут быть предоставлены в качестве помощи. Просьба о предоставлении бесплатного адвоката направляется через Комиссию по обжалованию.

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УБЕЖИЩЕ

Территориальное убежище (Asile territorial) - статус менее надежный, чем статус политического беженца. Его выдает Министерство внутренних дел лицам, "чья жизнь и свобода находятся под угрозой" в стране происхождения или лицам, подвергшимся бесчеловечному или унижающему достоинство обращению. В большинстве случаев территориальное убежище предоставляется лицам, угроза для которых исходит не от государства или властей, а от других групп или организаций.

Территориальное убежище дает только право на проживание во Франции сроком на один год и право на работу. Чтобы попросить территориальное убежище, Вам необходимо обратиться в префектуру. Вы получите бланк заявления и приглашение на интервью с сотрудником префектуры. На это интервью может пойти с Вами любой человек (друг, адвокат, представитель ассоциации).

После успешного прохождения интервью Вам выдадут разрешение на проживание (Autorisation de sejour) на один месяц, продлеваемое по решению Министерства. Если Вы получите отказ - обжалованию он не подлежит.

ПРОЖИВАНИЕ И ПИТАНИЕ

В этом разделе мы указываем только организации в Париже. Остальная информация действительна для всей Франции.

Проживание и питание - это главная проблема для беженцев во Франции. В настоящее время приезжающие в Париж семьи с детьми, которые идут в France Terre d'Asile, чтобы получить административное домицилирование, направляются на прием в ассоциацию la CAFDA. Обычно одна из этих ассоциаций - le CASP - помещает их в гостиницу:

Поскольку лагеря для беженцев переполнены, для семей без детей и одиноких только служба Samu social (тел. 115, звонок бесплатный) может Вам найти временное жилье, обычно на одну ночь. Лучше звонить туда с утра, но, скорее всего, Вам предложат жилье только поздно вечером.

В любом случае, Вам лучше зарегистрироваться в France Terre d'Asile, чтобы попросить о возможности проживания в лагере для беженцев (Centre d'Accueil des Demandeurs d'Asile, CADA). Для этого небходимо взять бланк (formulaire d'inscription CADA) в France Terre d'Asile. Даже если Вам придется ждать несколько месяцев, в конце концов, Вам найдут место в лагере для беженцев, обычно в провинции.

Если Вы приехали с детьми и Вам дали жилье через ассоциацию CAFDA, Вам предоставят бесплатное питание, дадут одежду и все необходимое для детей. Один раз в неделю в гостиницах раздается питание, памперсы и другое для детей младше трех лет.

Если у Вас нет денег и Вы еще не получили место в лагере для беженцев, Вы можете получить еду бесплатно во время акций по благотворительной раздаче пищи. Информацию о пунктах раздачи пищи Вы можете получить во многих благотворительных организациях.

СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ

За консультациями по социальным вопросам обращайтесь в France Terre d'Asile.

Вы можете обратиться с просьбой о предоставлении финансовой помощи на время ожидания и обустройства в SSAE (Социальная Служба Помощи Эмигрантам). Каждую среду утром там находится русскоговорящий сотрудник.

Предъявив справку о том, что в OFPRA получили Ваше досье (certificat de depot), и "желтую карточку", которую Вам выдала префектура, Вы получите "пособие ожидания". Это пособие одноразовое. Затем Вам необходимо зарегистрироваться в ASSEDIC и в ANPE (Национальное Агентство Работы), чтобы получать ежемесячное "пособие на обустройство". Адреса отделений ASSEDIC и ANPE, которые относятся к Вашему месту жительства, можно узнать в мэрии. Если Вас направят в лагерь для беженцев (СADA), Вы больше не будете получать это пособие, но в лагере Вам будут выдавать небольшие деньги, а проживание и питание там бесплатно. "Пособие на обустройство" выплачивается только в течение года, даже если через год процедура в OFPRA не будет закончена.

Обратите внимание, что Вы можете обратиться в SSAE только после того, как получите "желтую карточку". Но, если Ваше финансовое положение катастрофическое, Вы можете туда обратиться, чтобы попросить ускорить процесс получения бланка досье в префектуре (rendez-vous).

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И МЕДИЦИНСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

Во Франции существует неплохая система социального обеспечения и медицинского обслуживания, но процедуры ее получения достаточно сложные и быстро меняются. Вам необходимо знать Ваши права, чтобы не получить отказ. Вам необходимо быть готовым к тому, что придется много ходить по учреждениям в первые недели после приезда во Францию. Для получения медицинского обслуживания Вам необходимо получить документ, подтверждающий Ваше право на социальное обеспечение.

Как только Вы получили административное домицилирование и бланк досье (notice asile), Вы имеете право на социальное обеспечение в виде так называемого "немедленного приема". Вам необходимо пойти в один из Центров Социального Обеспечения с Вашим бланком досье (notice asile), документами, если они есть (паспортом, sauf-conduit...), и административным домицилированием.

Если Вы еще до посещения центра социального обеспечения получите документ из комитета медицинской помощи эмигрантам (Comede), Вам дадут социальное обеспечение сразу. Вам небходимо рано утром, между 6-00 и 6-30, прийти в Комитет и записаться в список. В 8-30 Вам выдадут талончик в зависимости от Вашего места в списке. Если прийти в комитет рано, более вероятно, что Вас примут в тот же день. В комитете медицинской помощи эмигрантам бесплатно принимают беженцев независимо от того, на каком этапе находится рассмотрение их дела, оказывают первую медицинскую помощь, дают лекарства, советуют пройти обследование, направляют к специалистам или в больницу.

С документом из комитета медицинской помощи эмигрантам Вам необходимо пойти в ассоциацию France Terre d'Asile и попросить документ, подтверждающий обращение с просьбой о социальном обеспечении. Этот документ выдают по адресу 98, Boulevard Serrurier каждый день с 13.00 до 16.00. Со всеми документами в 8.00 утра

Вам необходимо пойти в центр социального обеспечения:

  • если Ваше домицилирование сделано France Terre d'Asile, то по адресу 117bis rue Manin, 75019 Paris.
  • если у Вас другое домицилирование в Париже, то в соответствующий Центр в зависимости от первой буквы Вашей фамилии, Вашего возраста и пола:

- мужчины 18-27 лет по адресу 212 rue de Belleville, 75020 Paris, Метро Тelegraphe;

- мужчины старше 28 лет, у которых фамилия начинается с букв A.B.C.D.E.F.G.H.I., по адресу 5bis rue de Stendhal, 75020 Paris, Метро Gambetta;

- мужчины старше 28 лет, у которых фамилия начинается с букв J.K.L.M.N.O.P.Q.R.S.T.U.V.W.X.Y.Z., по адресу 1 place Mazas 75012 Paris Метро Quai de la Rapee;

- женщины и мужчины с детьми по адресу 14 rue Rambervilliers, 75012 Paris, Метро Bel-Air.

Обратите внимание, если Ваше домицилирование сделано частным лицом, Вам необходимо пойти в центр социального обеспечения с документами этого частного лица (certificat d'hebergement, justification de domicile...).

В случае особых проблем (пытки, изнасилование и т.д.), имевших место в Вашей жизни и связанных с просьбой о предоставлении убежища, Вы можете обратиться в ассоциацию Primo Levi. Семьи с детьми, получившие жилье через ассоциации CAFDA и CASP, направляются этими ассоциациями в центры для прививок (вакцинации) детей и в другие медицинские центры.

Многие больницы Парижа оказывают медицинскую помощь, даже если у Вас еще нет документа о праве на социальное обеспечение. Для этого необходимо обратиться в Службу по доступу к медицинской помощи (Permanence d'Acces aux Soins de Sante, PASS). В каждом центре медицинского страхования (CPAM) могут предоставить информацию о Ваших правах на лечение. Адреса PASS и CPAM можно узнать в мэрии по месту жительства. Всегда лучше иметь с собой все административные документы, паспорт, sauf-conduits, домицилирование, APS ("зеленую карточку"), медицинские документы и т.д.

Детей младше 6 лет принимают в Центре Защиты Матерей и Детей (Centre de Protection Maternelle et Infantile, PMI). Эти бесплатные центры есть в каждом районе Парижа и в каждом городе под Парижем. Адреса этих центров можно попросить в мэрии.

ОБРАЗОВАНИЕ

Для определения в школу детей до 10-11 лет Вам необходимо обратиться в мэрию района, в котором Вы проживаете (неважно, где у Вас есть домицилирование). В школу должны принимать детей от 6 до 11 лет. Для определения в школу детей старше 11 лет необходимо сначала обратиться в CIO (Centre d'Information et d'Orientation ) Вашего района и записаться.

Вас вызовут для сдачи ребенком тестов по математике на родном языке, чтобы оценить уровень знаний. Далее Вам необходимо ожидать результатов, но можете время от времени звонить сотруднику, который занимается вопросами школы (M.Randier, 01-44-62-43-71 по понедельникам, вторникам и средам, 01-44-62-39-41 по четвергам). Всем детям необходимо сделать прививки (вакцинацию).

ПОЛЕЗНЫЕ АДРЕСА ВО ФРАНЦИИ

Офис защиты беженцев и лиц без гражданства (OFPRA)

Адрес для отправки досье:OFPRA, 45 rue Robespierre, 94126 Fontenay-sous-Bois Cedex

Адрес для отправки обжалований: OFPRA, Monsieur le President de la Commission des Recours, 94138 Fontenay sous Bois Cedex

ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ И АССОЦИАЦИИ

CASP, CAFDA (размещение в гостинице семей с детьми)

Тел.: 01-48-39-98-80 или 01-48-39-92-01, факс: 01-48-39-95-94

France Terre d'Asile (постановка в очередь на место в лагере для беженцев, выдача документа, подтверждающего обращение с просьбой о социальном обеспечении, помощь семьям с детьми)

23-25 rue Ganneron, 75018 Paris, метро Place de ClichyРаботает пон., пятн. с 9-00 до 12-30 или с 14-00 до 17-30

Бесплатная раздача пищи

Париж, вокзал St Lazare, площадь Chatelet.

"Le pain partage", salle paroissiale, 36 rue Hamel, 75018 Paris, метро Jules Joffrin, по вторникам и пятницам в полдень. В здании дают горячие обеды.

Бесплатная раздача одежды

Emmaus, 4 rue Georges Pitard, 75015 Paris, каждый день с 14-00 до 16-00

Офис Французского Красного Креста, 15 rue du Baigneur, 75018 Paris.

Entraide de la Madeleine (paroisse), 14 rue de Suresnes, метро Madeleine, по понедельникам и четвергам. Тел.: 01-44-51-69-03

France Terre d'Asile (консультации по социальным вопросам)

23-25 rue Ganneron, 75018 Paris, метро Place de Clichy, понедельник и пятница с 9-00 до 12-30 и с 14-00 до 17-30

SSAE (финансовая помощь)

18 rue Auguste Perret, 75013 Paris, метро Tolbiac.

Комитет Медицинской Помощи Эмигрантам

78 rue du General Bicetre, 94 Le Kremlin-Bicetre (больница Kremlin-Bicetre), метро Kremlin-Bicetre или автобус 47тел. 01-45-21-38-40, факс 01-45-21-38-41

Primo Levi (помощь пострадавшим от пыток и другие особые случаи)

107, avenue Parmentier, 75011 Paris, M Goncourt, Centre Primo Levi, тел. 01-43-14-88-50

Курсы французского языка для взрослых

Cimade, 14 rue de Trevise, 75009 Paris, тел.: 01-42-46-37-42.Emmaus International, 23 rue Robert et Sonia Delaunay, 75020 Paris, метро Alexandre Dumas, тел.: 01-40-09-20-21

Ассоциации, в которых можно сделать домицилирование

Ассоциация France Terre d'Asile (делает большинство домицилирований)

Метро Danube, 98, Boulevard Serrurier, 75019 Paris, прием граждан европейских стран по четвергам с 9-30.Cimade 14 rue de Trevise, 75009 Paris. Телефон: 01.42.46.37.42Foyer de l'Avre rue de l'Avre, 75015 Paris. Метро Motte Piquet GrenellDiaconie de Vitry, 119 rue A Crette, 94400 VITRY sur Seine (автобус на Porte de Choisy)

Ассоциации, которые помогают русскоязычным людям в составлении заявления

la Cimade, Bd des Batignoles, 75017 Paris, метро Place Clichy или Rome, тел.: 01-40-08-05-34

В случае если у Вас есть какие-либо дополнительные вопросы, обратиться за консультацией к нашим специалистам, Вы можете предварительно записавшись на приём или можете заказать данную услугу на нашем сайте.

interlawyer.com.ua

Получение политического убежища во Франции

Получение политического убежища во Франции процесс сложный и длительный. Лишь только квалифицированный адвокат, специализирующийся на вопросах беженства и защиты, может создать досье беженца, которое можно с успехом защитить в специальной организации по делам беженцев во Франции (OFPRA – ОФПРА). Если на первой инстанции в получении статуса беженца отказано, то существует специальный аппеляционный суд по делам беженцев CNDA, который может отменить решение OFPRA и признать беженцем заявителя.

Существует несколько степеней государственной защиты Французской Республики. Конкретную степень и определяет CNDA. Более подробно о получении политического убежища во Франции вы можете прочитать в книге Jean-Michel BELORGEY « Le droit d’asile » (Right to Asylum) Во Франции вышла в свет новая книга Жан-Мишеля Белоржей “Право убежища” Высокопоставленный судья и председатель одной из палат Государственного Совета (высшего административного судебного органа) Франции Жан-Мишель Белоржей последние тридцать лет играл важную роль в государственной и политической жизни Франции в качестве судьи, дипломата и депутата Национального Собрания. Он возглавлял комиссию по подготовке празднования столетия со дня принятия Закона от 1 июля 1901 года о неправительственных организациях, а до этого был назначен специальным докладчиком, а затем и председателем Европейского комитета по социальным правам Совета Европы, занимал должности председателя Центральной комиссии по вопросам социальной помощи и Председателя Национального суда по праву убежища (СНДА). Автор множества книг и статей по социальным и политическим вопросам, а также по искусству.

Новая монография Жана-Мишеля БЕЛОРЖЕЯ, обладающего огромным опытом в рассмотрении прошений об предоставлении убежища, станет настольно книгой для судей стран Европейского сообщества и поможет сформировать единую позицию европейских судов по предоставлению политического убежища для россиян на базе проведенного авторитетного анализа судебной практики. Автор выражает общепринятое мнение западноевропейских и американских судей о полной подчиненности российской судебной системы «мафиозному государству» и о слиянии в России политической власти и криминальных кругов.

Значительно внимание в книге уделено детальному разбору двух судебных дел: дела Бориса Березовского в Англии и дела Виталия Архангельского во Франции. По мнению автора, эти дела являются знаковыми для нового типа дел о предоставлении убежища. Европейским судам предстоит все чаще рассматривать заявления от ищущих убежища российских предпринимателей, преследуемых коррумпированной политической и судебной системой.

На примере дела Виталия Архангельского в монографии подчеркивается несовершенство существующих форм убежища, позволяющих коррумпированному государству продолжать манипулировать Интерполом для дальнейшего преследования неугодных. Франция дважды в достаточно резкой форме отказала России в экстрадиции Архангельского и предоставила ему защиту, признав что в России он подвергается опасности. Однако его безопасность ограничена территорией Франции, поскольку российские власти продолжают преследовать его через Интерпол.

Появление такой работы суммирует опыт европейских судов по предоставлению права политического убежища россиянам и свидетельствует об увеличении количества подобных заявлений в Европе.

Звоните в компанию COFRANCE и наши адвокаты ответят на ваши вопросы. Консультация французских адвокатов по телефону или e-mail бесплатная. Присылайте свои вопросы, документы и контактные данные на наш адрес электронной почты [email protected] и наши адвокаты свяжутся с Вами. Мы работаем даже по выходным.

Jean-Michel BELORGEY « Le droit d’asile » (Right to Asylum).pdfперевод Jean-Michel BELORGEY « Le droit d’asile » (Right to Asylum).pdf

Телефон адвоката во Франции: +33(0)629961135Российский телефон адвоката во Франции: +78123091786Факс: +33(0)493801305 +78123091786 (автомат)Вы можете отправить смс и мы свяжемся с Вами: +79650084100 +33(0)629961135

www.cofr.ru


Смотрите также